一級建造師項目管理講義之工程費用結算
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1Z202040掌握建筑安裝工程費用的結算方法
一、建筑安裝工程費用的主要結算方式
建筑安裝工程費用的結算可以根據不同情況采取多種方式。
1．按月結算。即先預付部分工程款，在施工過程中按月結算工程進度款，竣工后進行竣工結算。
2．竣工后一次結算。建設工程項目或單項工程全部建筑安裝工程建設期在12個月以內，或者工程承包合同價值在100萬無以下的，可以實行工程價款每月月中預支，竣工后一次結算。
3．分段結算。即當年開工，當年不能竣工的單項工程或單位工程按照工程形象進度，劃分不同階段進行結算。分段結算可以按月預支工程款。
4．結算雙方約定的其他結算方式。
實行竣工后一次結算和分段結算的工程，當年結算的工程款應與分年度的工作量一致，年終不另清算。
二、工程預付款
工程預付款是建設工程施工合同訂立后由發包人按照合同約定，在正式開工前預先支付給承包人的工程款。它是施工準備和所需要材料、結構件等流動資金的主要來源，國內習慣上又稱為預付備料款。工程預付款的具體事宜由發、承包雙方根據建設行政主管部門的規定，結合工程款、建設工期和包工包料情況在合同中約定。在《建設工程施工合同（示范文本）》中，對有關工程預付款作了如下約定：“實行工程預付款的，雙方應當在專用條款內約定發包人向承包人預付工程款的時間和數額，開工后按約定的時間和比例逐次扣回。預付時間應不遲于約定的開工日期前7天。發包人不按約定預付，承包人在約定預付時間7天后向發包人發出要求預付的通知，發包人收到通知后仍不能按要求預付，承包人可在發出通知后7天停止施工，發包人應從約定應付之日起向承包人支付應付款的貸款利息，并承擔違約責任。”
工程預付款額度，各地區、各部門的規定不完全相同，主要是保證施工所需材料和構件的正常儲備。一般根據施工工期、建安工作量、主要材料和構件費用占建安工作量的比例以及材料儲備周期等因素經測算來確定。發包人根據工程的特點、工期長短、市場行情、供求規律等因素，招標時在合同條件中約定工程預付款的百分比。
三、工程預付款的扣回
發包人支付給承包人的工程預付款其性質是預支。隨著工程進度的推進，撥付的工程進度款數額不斷增加，工程所需主要材料、構件的用量逐漸減少，原已支付的預付款應以抵扣的方式予以陸續扣回，扣款的方法有以下幾種。
1．發包人和承包人通過洽商用合同的形式予以確定，可采用等比率或等額扣款的方式。也可針對工程實際情況具體處理，如有些工程工期較短、造價較低，就無需分期扣還；有些工期較長，如跨年度工程，其預付款的占用時間很長，根據需要可以少扣或不扣。
2．從未施工工程尚需的主要材料及構件的價值相當于工程預付款數額時扣起，從每次中間結算工程價款中，按材料及構件比重扣抵工程價款，至竣工之前全部扣清。因此確定起扣點是工程預付款起扣的關鍵。確定工程預付款起扣點的依據是：未完施工工程所需主要材料和構件的費用，等于工程預付款的數額。
工程預付款起扣點可按式（1Z202041）計算：
T＝P―M/N （1Z202041）
式中 T――起扣點，即工程預付款開始扣回的累計完成工程金額；
P――承包工程合同，總額；
M――工程預付款數額；
N――主要材料、構件所占比重。
【例1Z202041―1】 某工程合同總額200萬元，工程預付款為24萬，主要材料、構件所占比重為60％，問：起扣點為多少萬元？
【解】按起扣點計算公式：T＝P―M/N＝200-24/160% 萬元
則當工程完成160萬元時，本項工程預付款開始起扣。
四、工程進度款
（―）工程進度款的計算
工程進度款的計算，主要涉及兩個方面：一是工程量的計量（參見《建設工程工程量清單
計價規范》（GB 50500－2003））；二是單價的計算方法。
單價的計算方法，主要根據由發包人和承包人事先約定的工程價格的計價方法確定。
1．采用可調工料單價法計算工程進度款
當采用可調工料單價法計算工程進度款時，在確定已完工程量后，可按以下步驟計算工程進度款：
（1）根據已完工程量的項目名稱、分項編號、單價得出合價；
（2）將本月所完全部項目合價相加，得出直接工程費小計；
（3）按規定計算措施費、間接費、利潤；
（4）按規定計算主材差價或差價系數；
（5）按規定計算稅金；
（6）累計本月應收工程進度款。
2．采用全費用綜合單價法計算工程進度款
采用全費用綜合單價法計算工程進度款比用可調工料單價法更方便、簡單，工程量得到確認后，只要將工程量與綜合單價相乘得出合價，再累加即可完成本月工程進度款的計算工作。
（二）工程進度款的支付
《建設工程施工合同（示范文本）》關于工程款的支付也作出了相應的約定：“在確認計量結果后14天內，發包人應向承包人支付工程款（進度款）”。“發包人超過約定的支付時間不支付工程款（進度款），承包人可向發包人發出要求付款的通知，發包人接到承包人通知后仍不能按要求付款，可與承包人協商簽訂延期付款協議，經承包人同意后可延期支付”。協議應明確延期支付的時間和從計量結果確認后第15天起計算應付款的貸款利息。“發包人不按合同約定支付工程款（進度款），雙方又未達成延期付款協議，導致施工無法進行，承包人可停止施工，由發包人承擔違約責任”。
五、竣工結算
《建設工程施工合同（示范文本）》約定：“工程竣工驗收報告經發包人認可后28天內，承包人向發包人遞交竣工結算報告及完整的結算資料，雙方按照協議書約定的合同價款及專用條款約定的合同價款調整內容，進行工程竣工結算”。專業監理工程師審核承包人報送的竣工結算報表；總監理工程師審定竣工結算報表；與發包人、承包人協商一致后，簽發竣工結算文件和最終的工程款支付證書。
發包人收到承包人遞交的竣工結算報告結算資料后28天內進行核實，給予確認或者提出修改意見。發包人確認竣工結算報告后通知經辦銀行向承包人支付竣工結算價款。承包人收到竣工結算價款后14天內將竣工工程交付發包人。
發包人收到竣工結算報告及結算資料后28天內無正當理由不支付工程竣工結算價款，從第29天起按承包人同期向銀行貸款利率支付拖欠工程價款的利息，并承擔違約責任。
發包人收到竣工結算報告及結算資料后28天內無正當理由不支付工程竣工結算價款，承包人可以催告發包人支付結算價款。發包人在收到竣工結算報告及結算資料后56天內仍不支付的，承包人可以與發包人協議將該工程折價，也可以由承包人申請人民法院將該工程依法拍賣，承包人就該工程折價或者拍賣的價款優先受償。
工程竣工驗收報告經發包人認可后28天內，承包人未能向發包人遞交竣工結算報告及完整的結算資料，造成工程竣工結算不能正常進行或工程竣工結算價款不能及時支付，發包人要求交付工程的，承包人應當交付；發包人不要求交付工程的，承包人承擔保管責任。
【例1Z202041-2】 某實施監理的工程項目，采用以直接費為計算基礎的全費用綜合單價計價，混凝土分項工程的全費用綜合單價為446元／m3，直接費為350元／m3，間接費費率為12％，利潤率為10％，營業稅稅率為3％，城市維護建設稅稅率為7％，教育費附加費率為3％。施工合同約定：工程無預付款；進度款按月結算；工程量以監理工程師計量的結果為準；工程保留金按工程進度款的3％逐月扣留；監理工程師每月簽發進度款的最低限額為25萬元。
施工過程中，按建設單位要求設計單位提出了一項工程變更，施工單位認為該變更使混凝土分項工程量大幅減少，要求對合同中的單價作相應調整。建設單位則認為應按原合同單價執行，雙方意見分歧，要求監理單位調解。經調解，各方達成如下共識：若最終減少的該混凝土分項工程量超過原先計劃工程量的15％，則該混凝土分項的全部工程量執行新的全費用綜合單價，新的全費用綜合單價的間接費和利潤調整系數分別為1.1和1.2，其余數據不變。該混凝土分項工程的計劃工程量和經專業監理工程師計量的變更后實際工程量如表1Z202041－1（參看教材）所示。
問題：
1．如果建設單位和施工單位未能就工程變更的費用等達成協議，監理單位將如何處理？該項工程款最終結算時應以什么為依據？
2．計算新的全費用綜合單價，將計算方法和計算結果填人表1Z2020412相應的空格中。
3．每月的工程應付款是多少？總監理工程師簽發的實際付款金額應是多少？
【解】
1．（1）監理單位應提出一個暫定的價格，作為臨時支付工程進度款的依據。
（2）經監理單位協調：
• 如建設單位和施工單位達成一致，以達成的協議為依據；
• 如建設單位和施工單位不能達成一致，以法院判決或仲裁機構裁決為依據。
2．計算新的全費用綜合單價，見表1Z20Z041－2。新的全費用綜合單價
注：計稅系數的計算方法也可表示為：
（1）完成工程款：500×446＝223000元；
（2）本月應付款：223009×（1－3％）主216310元；
（3）216310元＜250000元，不簽發付款憑證。
二月：
（1）完成工程款：1200×446＝535200元；
（2）本月應付款：535200×（1－3％）主519144元；
（3）519144＋218310＝73545＋無＞250000元；
一應簽發的實際付款金額：735454元。
三月：
（1）完成工程款：700×446＝3L2200元；
（2）本月應付款：3L2200×（1－3％）主302834元；
（3）302834元＞250000元；
應簽發的實際付款金額：302834元。
四月：
（1）最終累計完成工程量：500＋1200＋700＋800＝3200m3
較計劃減少：（4300－3200）／4300×100％＝25．6％＞15％；
（2）本月應付款：3200×459×（1－3％）－735454－302834＝386448元；
（3）應簽發的實際付款金額：386448元。
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