環球網校2021年一級建造師水利實務精華考點：水利水電工程承包單位分包管理職責
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環球網校2021年一級建造師水利實務精華考點：水利水電工程承包單位分包管理職責
一、法律、法規對轉包、分包的限制
轉包是指承包單位將其承包的全部建設工程轉給他人或者將其承包的全部建設工程肢解以后以分包的名義分別轉給其他單位承包的行為。禁止轉包。
施工單位可以在投標時提出分包，也可以在施工過程中提出分包。
二、承包單位分包的管理職責(17、16、15年)
1.工程分包應在施工承包合同中約定，或經項目法人書面認可。勞務作業分包由承包人與分包人通過勞務合同約定。
2.承包人和分包人應當依法簽訂分包合同，并履行合同約定的義務。分包合同必須遵循承包合同的各項原則，滿足承包合同中技術、經濟條款。承包人應在分包合同簽訂后7個工作日內，送發包人備案。
3.除發包人依法指定分包外，承包人對其分包項目的實施以及分包人的行為向發包人負全部責任。承包人應對分包項目的工程進度、質量、安全、計量和驗收等實施監督和管理。
4.承包人和分包人應當設立項目管理機構，組織管理所承包或分包工程的施工活動。
項目負責人、技術負責人、財務負責人、質量管理人員、安全管理人員必須是本單位人員。
5.轉包9情形，違法分包8情形，出借借用資質9情形。
6.設備租賃和材料委托采購不屬于分包、轉包管理范圍。承包人可以自行進行設備租賃或材料委托采購，但應對設備或材料的質量負責。
【例題·單選】根據水利部《水利工程施工轉包違法分包等違法行為認定管理暫行辦法》(水建管[2016]420號)，承包人未設立現場管理機構的屬于( )。【2017】
A.轉包
B.違法分包
C.出借資質
D.借用資質
【答案】A
【解析】承包人未設立現場管理機構的認定為轉包。
【例題·多選】水利工程項目施工管理機構中，必須是承包人本單位的人員有( )等。【2015】
A.財務負責人員
B.進度管理人員
C.質量管理人員
D.資料管理人員
E.安全管理人員
【答案】ACE
【解析】承包人在施工現場所設項目管理機構的項目負責人、技術負責人、財務負責人、質量管理人員、安全管理人員必須是工程承包人本單位的人員。
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