編輯推薦：2021年一級建造師考試工程法規精選練習題匯總

2021年一級建造師考試工程法規精選練習題39

一、單選題

1關于履約保證金，下列說法正確的是( )。

A.招標文件不應當要求中標人提交履約保證金

B.履約保證金不得低于中標合同金額的10%

C.應當引導承包企業以銀行保函或擔保公司保函的形式，向建設單位提供履約擔保

D.履約保證金不得超過中標合同金額的20%

參考答案：C

參考解析：

《招標投標法》規定，招標文件要求中標人提交履約保證金的，中標人應當提交。《招標投標法實施條例》進一步規定，履約保證金不得超過中標合同金額的10%。《國務院辦公廳關于促進建筑業持續健康發展的意見》還規定，引導承包企業以銀行保函或擔保公司保函的形式，向建設單位提供履約擔保。

2下列屬于招標人違法行為應承擔的法律責任的情形是( )

A.將必須進行招標的項目化整為零

B.招標人以任何條件限制或者排斥潛在投標人的

C.與投標人就投標價格、投標方案對任何內容進行談判的

D.招標人親自確定中標人的

參考答案：A

參考解析：

招標人違法行為應承擔的法律責任的情形有： 必須進行招標的項目而不招標的，將必須進行招標的項目化整為零或者以其他任何方式規避招標的。A正確。

招標人以不合理的條件限制或者排斥潛在投標人的，對潛在投標人實行歧視待遇的，強制要求投標人組成聯合體共同投標的，或者限制投標人之間競爭的。B有誤。

依法必須進行招標的項目，招標人違反規定，與投標人就投標價格、投標方案等實質性內容進行談判的。C有誤。

招標人在評標委員會依法推薦的中標候選人以外確定中標人的，依法必須進行招標的項目在所有投標被評標委員會否決后自行確定中標人的。D有誤。

3關于中標人不履行與招標人訂立的合同的，下列說法中正確的有( )。

A.給招標人造成的損失超過履約保證金數額的，賠償以保證金數額封頂

B.沒有提交履約保證金的，應當對招標人的損失承擔賠償責任

C.中標人不按照與招標人訂立的合同履行義務，一律由工商行政管理機關吊銷營業執照

D.履約保證金可以先行退還，之后再繳納罰款

參考答案：B

參考解析：

中標人不履行與招標人訂立的合同的，履約保證金不予退還，給招標人造成的損失超過履約保證金數額的，還應當對超過部分予以賠償;沒有提交履約保證金的，應當對招標人的損失承擔賠償責任。中標人不按照與招標人訂立的合同履行義務，情節嚴重的，取消其2 年至5 年內參加依法必須進行招標的項目的投標資格并予以公告，直至由工商行政管理機關吊銷營業執照。因不可抗力不能履行合同的，不適用以上規定。

4某電力工程招標項目，下列說法正確的是( )。

A.施工單項合同額小于450萬元的，可以不招標

B.重要設備、材料采購，單項合同額小于300萬元的，可以不招標

C.勘察、設計或監理單項合同額小于150萬元的，可以不招標

D.監理單項合同額為150萬元，必須招標

參考答案：D

參考解析：

本規定范圍內的項目，其勘察、設計、施工、監理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購達到下列標準之一的，必須招標：

(1)施工單項合同估算價在400萬元人民幣以上;

(2)重要設備、材料等貨物的采購，單項合同估算價在200萬元人民幣以上;

(3)勘察、設計、監理等服務的采購，單項合同估算價在100萬元人民幣以上。同一項目中可以合并進行的勘察、設計、施工、監理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購，合同估算價合計達到前款規定標準的，必須招標。

5下列建設項目中，屬于依法應當進行公開招標范圍的是( )。

A.涉及國家安全、國家秘密的項目

B.使用國有企業事業單位資金，并且該資金占控股或者主導地位的項目

C.使用企業事業單位自有資金的項目

D.使用上市公司資金的項目

參考答案：B

參考解析：

《招標投標法》規定，涉及國家安全、國家秘密、搶險救災或者屬于利用扶貧資金實行以工代賑、需要使用農民工等特殊情況，不適宜進行招標的項目，按照國家有關規定可以不進行招標。A選項不屬于公開招標。 《招標投標法實施條例》明確規定，國有資金占控股或者主導地位的依法必須進行招標的項目，應當公開招標。B選項正確，C選項不完整。

D選項不符合必須進行公開招標的項目。

6建設工程招標的基本程序主要包括：①發售招標文件;②編制招標文件;③委托招標代理機構;④履行項目審批手續;⑤開標、評標;⑥簽訂合同;⑦發布招標公告或投標邀請書;⑧發出中標通知書。上述程序正確的排列順序是( )。

A.①②③④⑤⑥⑦⑧

B.③②④⑦①⑤⑧⑥

C.②③①④⑦⑤⑥⑧

D.④③②⑦①⑤⑧⑥

參考答案：D

參考解析：

建設工程招標的基本程序主要包括:履行項目審批手續、委托招標代理機構、編制招標文件及標底、發布招標公告或技標邀請書、資格審查、開標、評標、中標和簽訂合同，以及終止招標等。

7關于開標程序，說法正確的是( )。

A.開標時間和開標地點由招標人和全體投標人協商確定

B.開標由評標委員會主持，邀請所有投標人參加

C.開標時，由招標人代表檢查投標文件的密封情況并唱標

D.開標過程應當全過程記錄，并存檔備查

參考答案：D

參考解析：

開標由招標人主持，邀請所有投標人參加。開標時，由投標人或者其推選的代表檢查投標文件的密封情況，也可以由招標人委托的公證機構檢查并公證;經確認無誤后，由工作人員當眾拆封，宣讀投標人名稱、投標價格和投標文件的其他主要內容。招標人在招標文件要求提交投標文件的截止時間前收到的所有投標文件，開標時都應當當眾予以拆封、宣讀。開標過程應當記錄，并存檔備查。

8某項目2008年3月1日確定了中標人，2008年3月8日發出了中標通知書，2008年3月12日中標人收到了中標通知書，則簽訂合同的日期應該不遲于( )。

A.2008年3月16日

B.2008年3月31日

C.2008年4月7日

D.2008年4月11日

參考答案：C

參考解析：

招標人和中標人應當自中標通知書發出之日起30日內，按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。即2008年3月8日起30日內，因3月份包含31號，故應不遲于2008年4月7日。

9關于中標后訂立建設工程施工合同的說法，正確的是( )。

A.合同的主要條款應當與招標文件和中標人投標文件的內容一致

B.對備案的中標合同不得進行協商變更

C.人工、材料價格行情發生變化，雙方應當就合同價款訂立新的協議

D.招標人和中標人應自中標通知書收到之日起30日內訂立書面合同

參考答案：A

參考解析：

招標人和中標人應當自中標通知書發出之日起30日內，按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質性內容的其他協議。 《招標投標法實施條例》進一步規定，招標人和中標人應當依照招標技標法和本條例的規定簽訂書面合同，合同的標的、價款、質量、履行期限等主要條款應當與招標文件和中標人的投標文件的內容一致。

本題關鍵是要區分“正當的合同變更”與“陰陽合同”是兩個完全不同的概念。陰陽合同是指為了逃避政府管制，備案合同和實際履行的合同實質內容不一致。選項B錯誤，在合同備案后，因設計變更導致工程量變化或采取趕工措施增加費用，都是合法有效的變更。選項C錯誤，如備案合同是可調價合同，可以變更;如備案合同是固定價，則變更協議對備案合同產生了實質性背離，違法。

10某建設項目遞交投標文件的截止時間為2008年3月1日上午9點.某投標人由于交通擁堵于2008年3月1日上午9點5分將投標文件送達，開標當時的正確做法是( )。

A.招標人不予受理，該投標文件作為無效標書處理

B.經招標辦審查批準后，該投標有效，可以進入開標程序

C.經其他全部投標人過半數同意，該投標可以進入開標程序

D.由評標委員會按廢標處理

參考答案：A

參考解析：

開標應當在投標截止時間的同一時間公開進行。未通過資格預審的申請人提交的投標文件，以及逾期送達或者不按規定密封的投標文件，招標人應當拒收。本題招標人應拒收該投標人的投標文件，A正確。

二、多選題

1根據有關規定，建設單位的工傷保險責任包括( )。

A.在工程概算中將工傷保險費單獨列支，作為不可競爭費用

B.在項目開工前，一次性代繳本項目工傷保險費

C.在職工發生工傷事故后1年內提出工傷認定申請

D.未參加工傷保險的建設項目，與總承包單位、職工所在單位負連帶工傷賠償責任

E.施工轉包的建設項目，與總承包單位、職工所在單位負連帶工傷賠償責任

參考答案：A,D

參考解析：

建設單位要在工程概算中將工傷保險費用單獨列支，作為不可競爭費，不參與競標，并在項目開工前由施工總承包單位一次性代繳本項目工傷保險費，覆蓋項目使用的所有職工，包括專業承包單位、勞務分包單位使用的農民工。A選項中正確，B選項錯。 發生工傷事故，應當由職工所在用人單位在30日內提出工傷認定申請，故C錯。

未參加工傷保險的建設項目，職工發生工傷事故，依法由職工所在用人單位支付工傷保險待遇，施工總承包單位、建設單位承擔連帶責任。 D選項正確。

建設單位、施工總承包單位或具有用工主體資格的分包單位將工程(業務)發包給不具備用工主體資格的組織或個人，該組織或個人招用的勞動者發生工傷的，發包單位與不具備用工主體資格的組織或個人承擔連帶賠償責任。E選項不符合建設單位應承擔的責任。

12《建設工程安全生產管理條例》規定，施工現場的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件必須( )。

A.由專人管理

B.堆放在特定位置

C.定期檢查、維修和保養

D.建立相應的資料檔案

E.按照國家規定及時報廢

參考答案：A,C,D,E

參考解析：

《建設工程安全生產管理條例》規定，施工現場的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件必須由專人管理，定期進行檢查、維修和保養，建立相應的資料檔案，并按照國家有關規定及時報廢。

3關于招標投標活動的投訴與處理，下列說法中不正確的是( )。

A.投標人對招標文件有異議的，應當在投標截止時間前15日向招標人書面提出異議

B.投標人對開標有異議的，應當在開標現場當場提出異議

C.投標人對評標結果有異議的，可以在中標候選人公示期間直接向招標行政監督部門投訴

D.招標人在對投標人異議做出書面答復前，應當繼續招標投標活動

E.行政監管部門收到投訴后應在30個工作日內決定是否受理

參考答案：A,C,D,E

參考解析：

潛在投標人或者其他利害關系人對招標文件有異議的，應當在投標截止時間10日前提出。 投標人認為招標投標活動違法，可以自知道或應當知道違法事實之日起10日內內向有關行政監督部門投訴。對資格預審文件、招標文件、開標以及對依法必須進行招標項目的評標結果有異議的，應當依法先向招標人提出異議。

行政監管部門應在3個工作日內決定是否受理，受理后30個工作日內應處理完畢，處理期間可以責令招標人暫停招投標活動。

投標人或者其他利害關系人對依法必須進行招標的項目的評標結果有異議的，應當在中標候選人公示期間提出。招標人應當自收到異議之日起3日內作出答復;作出答復前，應當暫停招標技標活動。

4根據《招標投標法》和《招標投標法實施條例》，關于招標項目的說法，正確的有( )。

A.招標人不可以授權評標委員會直接確定中標人

B.評標委員會成員對其評審意見承擔個人責任

C.履約保證金不得超過中標合同金額的10%

D.國有資金控股的依法必須進行招標的項目，排名第一的中標候選人為中標人

E.招標人可以與投標人就投標價格、投標方案等實質性內容進行談判

參考答案：B,C,D

參考解析：

《招標投標法》規定，招標人根據評標委員會提出的書面評標報告和推薦的中標候選人確定中標人。招標人也可以授權評標委員會直接確定中標人。選項A錯誤。 評標委員會成員以個人身份參與評標，對評審意見承擔個人責任。依據《招標投標法》規定，評標委員會成員應當客觀、公正地履行職務，遵守職業道德，對所提出的評審意見承擔個人責任，選項B正確。

履約保證金不得超過中標合同金額的10%。選項C正確。

國有資金占控股或者主導地位的依法必須進行招標的項目，招標人應當確定排名第一的中標候選人為中標人。選項D正確。

在確定中標人前，招標人不得與投標人就投標價格、投標方案等實質性內容進行談判。選項E有誤。

5某一般項目的評標委員會組成如下：招標人代表2人，建設行政監督部門代表2人，技術、經濟方面老師4人，招標人直接指定的技術老師1人。下列關于評標委員會人員組成說法正確的是( )。

A.不應包括建設行政監督部門代表

B.不應包括招標人代表

C.技術、經濟方面的老師所占比例偏低

D.招標人代表比例偏低

E.招標人可以直接指定老師

參考答案：A,C

參考解析：

依法必須進行招標的項目，其評標委員會由招標人的代表和有關技術、經濟等方面的老師組成，成員人數為5人以上單數，其中技術、經濟等方面的老師不得少于成員總數的三分之二。與投標人有利害關系的人不得進入相關項目的評標委員會;已經進入的應當更換。評標委員會成員的名單在中標結果確定前應當保密。本題中，評標委員會9人，技術、經濟方面老師不得少于6人，選項C正確，B、D錯誤。招標人不可以直接指定老師，E錯誤。評標委員會人員不應包括建設行政監督部門代表。A正確。

6在建設工程招標投標活動中，關于聯合體投標的說法，正確的有( )。

A.聯合體各方在同一招標項目中，既可以聯合體名義投標，又可以自己名義投標

B.資格預審公告或招標公告應當事先載明是否接受聯合體投標

C.大型或結構復雜的工程項目，招標人聲明只接受聯合體投標

D.在資格預審前，聯合體可以增加成員

E.不同專業單位組成聯合體的，按照資質等級低的確定

參考答案：B,D

參考解析：

聯合體各方在同一招標項目中以自己名義單獨投標或者參加其他聯合體投標的，相關投標均無效。A有誤。 招標人應當在資格預審公告、招標公告或者投標邀請書中載明是否接受聯合體投標。B正確。

聯合體投標一般適用于大型的或結構復雜的建設項目。C表述有誤，屬于招標人以不合理的條件限制排斥潛在投標人。

在資格預審前，聯合體可以增減成員。D正確。

同一專業的不同單位組成聯合體，按資質等級較低的確定聯合體資質(注意：不同專業不按較低)。E有誤。

7關于工程總承包，下列說法正確的有( )。

A.工程總承包企業應當具有與工程規模相適應的工程設計資質或者施工資質

B.工程總承包項目經理應當取得工程建設類注冊執業資格或者高級專業技術職稱

C.工程總承包企業可以在其資質證書許可的工程項目范圍內自行實施設計和施工

D.工程總承包企業可以將工程總承包項目轉包

E.工程總承包企業可以掛靠使用與工程規模相適應的工程設計資質或者施工資質

參考答案：A,B,C

參考解析：

工程總承包企業應當具有與工程規模相適應的工程設計資質或者施工資質，相應的財務、風險承擔能力，同時具有相應的組織機構、項目管理體系、項目管理專業人員和工程業績。 工程總承包項目經理應當取得工程建設類注冊執業資格或者高級專業技術職稱，擔任過工程總承包項目經理、設計項目負責人或者施工項目經理，熟悉工程建設相關法律法規和標準，同時具有相應工程業績。

工程總承包企業可以在其資質證書許可的工程項目范圍內自行實施設計和施工，也可以根據合同約定或者經建設單位同意，直接將工程項目的設計或者施工業務擇優分包給具有相應資質的企業。僅具有設計資質的企業承接工程總承包項目時，應當將工程總承包項目中的施工業務依法分包給具有相應施工資質的企業。僅具有施工資質的企業承接工程總承包項目時，應當將工程總承包項目中的設計業務依法分包給具有相應設計資質的企業。

8下列選項中屬于掛靠的行為有( )。

A.沒有資質的單位或個人借用其他施工單位的資質承攬工程的

B.總承包單位將建設工程分包給不具備相應資質條件的單位的

C.勞務分包的發包單位不是該工程的施工總承包、專業承包單位或專業分包單位的

D.資質等級高的施工單位借用資質等級低的

E.分包單位將其承包的建設工程再分包的

參考答案：A,C,D

參考解析：

存在下列情形之一的，屬于掛靠：

(1)沒有資質的單位或個人借用其他施工單位的資質承攬工程的;

(2)有資質的施工單位相互借用資質承攬工程的，包括資質等級低的借用資質等級高的，資質等級高的借用資質等級低的，相同資質等級相互借用的;

(3)專業分包的發包單位不是該工程的施工總承包或專業承包單位的，但建設單位依約作為發包單位的除外;

(4)勞務分包的發包單位不是該工程的施工總承包、專業承包單位或專業分包單位的;

(5)施工單位在施工現場派駐的項目負責人、技術負責人、質量管理負責人、安全管理負責人中一人以上與施工單位沒有訂立勞動合同，或沒有建立勞動工資或社會養老保險關系的;

(6) 實際施工總承包單位或專業承包單位與建設單位之間沒有工程款收付關系，或者工程款支付憑證上載明的單位與施工合同中載明的承包單位不一致，又不能進行合理解釋并提供材料證明的;

(7)合同約定由施工總承包單位或專業承包單位負責采購或租賃的主要建筑材料、構配件及工程設備或租賃的施工機械設備，由其他單位或個人采購、租賃，或者施工單位不能提供有關采購、租賃合同及發票等證明，又不能進行合理解釋并提供材料證明的;

(8 )法律法規規定的其他掛靠行為。

故ACD選項正確。BE選項屬于違法分包。

9對分包單位的連帶責任，下列說法正確的是( )。

A.有關工程總分包的連帶責任，不屬于法定連帶責任

B.聯合承包的連帶責任，屬于法定連帶責任

C.二人以上依法承擔連帶責任的，權利人有權請求部分或者全部連帶責任人承擔責任

D.實際承擔責任超過自己責任份額的連帶責任人，有權向其他連帶責任人追償

E.我國有關工程總分包、聯合承包的連帶責任，均屬法定連帶責任

參考答案：B,C,D,E

參考解析：

連帶責任分為法定連帶責任和約定連帶責任。我國有關工程總分包、聯合承包的連帶責任，均屬法定連帶責任。《民法總則》規定，二人以上依法承擔連帶責任的，權利人有權請求部分或者全部連帶責任人承擔責任。連帶責任人的責任份額根據各自責任大小確定;難以確定責任大小的，平均承擔責任。實際承擔責任超過自己責任份額的連帶責任人，有權向其他連帶責任人追償。連帶責任，由法律規定或者當事人約定。 故BCDE選項正確。

10根據《建筑法》，下列屬于違法分包的有( )。

A.施工單位將工程分包給個人的

B.施工合同中沒有約定，又未經建設單位認可而分包的

C.施工總承包單位將建設工程主體結構(非鋼結構)的施工分包給其他單位的

D.分包單位將其承包的建設工程的勞務再分包的

E.總承包單位將建設工程分包給不具備相應資質條件的單位的

參考答案：A,B,C,E

參考解析：

存在下列情形之一的，屬于違法分包：

(1)施工單位將工程分包給個人的;

(2)施工單位將工程分包給不具備相應資質或安全生產許可的單位的;

(3)施工合同中沒有約定，又未經建設單位認可，施工單位將其承包的部分工程交由其他單位施工的;

(4)施工總承包單位將房屋建筑工程的主體結構的施工分包給其他單位的，鋼結構工程除外;

(5)專業分包單位將其承包的專業工程中非勞務作業部分再分包的;

(6)勞務分包單位將其承包的勞務再分包的;

(7)勞務分包單位除計取勞務作業費用外，還計取主要建筑材料款、周轉材料款和大中型施工機械設備費用的;

(8)法律法規規定的其他違法分包行為。

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