2020年一級建造師考試《工程經濟》考點46：招標控制價的編制方法
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2020年一級建造師考試《工程經濟》考點46：招標控制價的編制方法
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一、招標控制價的概念(考點)
◇含義：明示+上限攔標價
◆解析：國有資金投資的建設工程招標，招標人必須編制，可不設標底;不宜超過設計概算;招標人的采購預算(最高限價);招標控制價應由具有編制能力的招標人或受其委托具有相應資質的工程造價咨詢人編制與復核;招標文件中公布總額及明細，不得上調或下浮。
二、計價依據(考點)
◇影響工程造價的8項(P242)：“計價規范”;計價定額;設計文件;工程特點和常規施工方案等。
【2016年真題·多選題】根據《建設工程工程量清單計價規范》(GB50500-2013)，關于招標控制價的說法，正確的有( )。
A.國有資金投資的建設工程招標，必須編制招標控制價
B.國有資金投資的建設工程招標，招標控制價應控制在已批準的投資概算內
C.招標控制價只能由具有編制能力的招標人自行編制
D.招標控制價應在招標文件中公布，不得變動
E.投標人的投標報價若高于招標控制價，其投標應被拒絕
『正確答案』ABDE
『答案解析』本題考查的是招標控制價(概念及編制)。根據“計價規范”，在工程量清單計價以及招標控制價的編制中，編制的主體，除招標人外，還可以委托給具有相應資質的工程造價咨詢人(C有誤)。當然，無論誰編，招標人須對清單與計價的準確性負責。
三、招標控制價的編制內容(考點)
(一)分部分項工程費
◆兩個要點：執行清單工程量;確定綜合單價(考慮風險及費率、暫估單價等)。
(二)措施項目費
◇三個要點：①可計算工程量的，應按分部分項工程量清單的方式，采用綜合單價計價;②其余(不宜計量)者，以“項”為單位計價，包括除規費、稅金以外的全部費用;③安全文明施工費按照規定計算，不得作為競爭性費用。
(三)其他項目費
1.暫列金額
◇招標工程量清單列出的金額
2.暫估價
◇招標工程量清單列出的單價或金額(專業工程)
材料、工程設備
3.計日工
◆人工、機械臺班單價，執行省級造價管理機構發布的單價。
◆材料單價，執行工程造價信息，或參考市場價格。
4.總承包服務費
◆參考標準：
服務內容-收費
①招標人僅要求對分包的專業工程進行總承包管理和協調，按分包的專業工程估算造價的1.5%計算;
②招標人要求對分包的專業工程進行總承包管理和協調，并要求提供配合服務，按分包的專業工程估算造價的3%～5%計算;
③招標人自行供應材料，按招標人供應材料價值的1%計算。
(四)規費和稅金的確定
◇按規定計算，不得競爭
四、編制招標控制價應注意的問題(考點)
7點：國有資金的工程建設項目應實行工程量清單招標，并應編制招投標控制，必須編制;采用工程造價信息;機械設備的合理選型;某些專項施工方案(高支模、深基坑等)需要老師論證等。
五、招標控制價的編制程序
了解熟悉圖紙等14步。
六、投訴與處理(考點)
9個規定：投標人經復核認為招標人公布的招標控制價未按照《建設工程工程量清單計價規范》GB50500-2013的規定進行編制的，應在招標控制價公布后5天內向招投標監督機構和工程造價管理機構投訴;工程造價管理機構在接到投訴書后應在2個工作日內進行審查;③工程造價管理機構應當在受理投訴的10天內完成審查;當招標控制價復査結論與原公布的招標控制價誤差超過±3%，責成招標人改正;招標人根據招標控制價復查結論修正后需要重新公布招標控制價的重新公布，滿足招標文件發布到投標截止日期不少于15天的要求。
【2015年題·單選題】根據《建設單位工程量清單計價規范》(GB50500-2013)，工程造價管理機構受理招標控制價投訴并組織復查后，發現招標控制公布的招標控制價誤差超過( )以上時，應當責成招標人改正。
A.±2%
B.±3%
C.±4%
D.±5%
『正確答案』B
『答案解析』本題考查的是招標控制價。根據“計價規范”，在招標控制價(明示上限攔標價)的投訴與處理中，當招標控制價復查結論與原公布的招標控制價誤差大于±3%的，工程造價管理機構應當責成招標人改正。當然，還應當留意，其中所涉及到公布、處理的時限，以及計日工、總承包服務費等。
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