2020年一級建造師考試《工程法規》考點15：施工企業從業資格制度
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2020年一級建造師考試《工程法規》考點15：施工企業從業資格制度
1.施工企業從業資格制度概述
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項目 |
內容 |
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為什么要實行資質等級許可制度 |
表明企業的技術水平與實力 |
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建設領域哪些企業需要有資質 |
■施工企業 |
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兩證齊全 |
■工商局-營業執照（法人資格） |
2.施工企業資質條件(四方面)
2.1企業凈資產
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企業級別 |
企業凈資產 |
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特級企業 |
未提 |
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一級企業 |
1億元 |
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二級企業 |
4000萬元 |
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三級企業 |
800萬元 |
■企業資產是指企業擁有或控制的能以貨幣計量的經濟資源，包括各種財產、債權和其他權利。
■企業凈資產是指企業的資產總額減去負債以后的凈額，即所有者權益。
2.2符合規定的專業技術人員
■建筑業企業應當擁有注冊建造師及其他注冊人員、工程技術人員、施工現場管理人員和技術工人
■2016年10月住房和城鄉建設部頒發的《關于簡化建筑業企業資質標準部分指標的通知》要求，除各類別最低等級資質外，取消關于注冊建造師、中級以上職稱人員、持有崗位證書的現場管理人員、技術工人的指標考核
2.3工程業績-一級資質:近5年承擔過下列4類中的2類工程的施工總承包或主體工程承包，工程質量合格。
(1)地上25層以上的民用建筑工程1項或地上18～24層的民用建筑工程2項;
(2)高度100米以上的構筑物工程1項或高度80～100米(不含)的構筑物工程2項;
(3)建筑面積12萬平方米以上的建筑工程1項或建筑面積10萬平方米以上的建筑工程2項;
(4)鋼筋混凝土結構單跨30米以上(或鋼結構單跨36米以上)的建筑工程1項或鋼筋混凝土結構單跨27～30米(不含)(或鋼結構單跨30～36米(不含))的建筑工程2項。
2.4工程業績-二級資質:近5年承擔過下列4類中的2類工程的施工總承包或主體工程承包，工程質量合格。
(1)地上12層以上的民用建筑工程1項或地上8～11層的民用建筑工程2項;
(2)高度50米以上的構筑物工程1項或高度35～50米(不含)的構筑物工程2項;
(3)建筑面積6萬平方米以上的建筑工程1項或建筑面積5萬平方米以上的建筑工程2項;
4)鋼筋混凝土結構單跨21米以上(或鋼結構單跨24米以上)的建筑工程1項或鋼筋混
凝土結構單跨18～21米(不含)(或鋼結構單跨21～24米(不含))的建筑工程2項。
三級企業不再要求已完成的工程業績。
3.施工企業的資質序列、類別和等級
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資質序列 |
業務范圍 |
資質類別 |
資質等級 |
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施工總承包 |
可承接施工總承包工程，可委托專業分包或勞務分包 |
12個 |
劃分為特級、一級、二級、三級 |
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專業承包 |
可承接施工總承包企業分包的專業工程，和建設單位發包的專業工程，可勞務分包 |
36個 |
劃分為一級、二級、三級 |
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施工勞務 |
勞務作業 |
-- |
勞務資質序列不再分類別 |
4.企業發生合并、分立、改制的資質變更
企業發生合并、分立、重組以及改制等事項，需承繼原建筑業企業資質的，應當申請重新核定建筑業企業資質等級。
4.6在申請之日起前1年內有下列情形，不予批準企業資質升級和增項申請的規定
超越本企業資質等級或以其他企業的名義承攬工程，或允許其他企業或個人以本企業的名義承攬工程的
與建設單位或企業之間相互串通投標，或以行賄等不正當手段謀取中標的
未取得施工許可證擅自施工的
將承包的工程轉包或違法分包的
違反國家工程建設強制性標準的;發生過較大以上質量安全事故或者發生過兩起以上一般質量安全事故的
惡意拖欠分包企業工程款或者農民工工資的
隱瞞或謊報、拖延報告工程質量安全事故或破壞事故現場、阻礙對事故調查的
需要持證上崗的技術工種的作業人員未取得證書上崗的
未依法履行工程質量保修義務或拖延履行保修義務的
偽造、變造、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓建筑業企業資質證書
5.企業資質證書的撤回、撤銷和注銷
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項目 |
本質 |
內容 |
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撤回 |
客觀上不夠條件了 |
取得資質后不再符合資質條件，撤回資質，按實際達到的資質標準重新核定資質 |
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撤銷 |
主要行政機關原因或責任 |
■資質許可機關工作人員濫用職權、玩忽職守作出準予資質許可的 |
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吊銷 |
企業過錯 |
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注銷 |
客觀結果，無論何原因 |
■有效期屆滿未申請延續的（到期） |
【重點難點】關于資質的撤回
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項目 |
內容 |
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程序 |
■建設主管部門責令其限期改正并向社會公告 |
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整改期 |
■不得申請資質的升級、增項 |
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資質被撤回后 |
■企業可以資質被撤回后3個月內，提出核定低于原等級同類別資質的申請 |
6外商投資建筑企業的規定
6.1外商投資建筑企業的管理(三類企業三重管理)
6.2外商建筑業企業的工程承包范圍
■全部由外國投資、外國贈款、外國投資及贈款建設工程
■由國際金融機構資助并通過根據貸款條款進行的國際招標授予的建設項目
■外資等于或者超過50%的中外聯合建設項目，以及外資少于50%，但因技術困難而不能由中國建筑企業獨立實施，經省級建設主管部門批準的中外聯合建設項目
■由中國投資，但因技術困難而不能由中國建筑企業獨立實施的建設項目，經省級建設行政主管部門批準，可由中外建筑企業聯合承攬
7.禁止無資質或越級承攬工程的規定
8.禁止以其他企業或其他企業以本企業名義承攬工程
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