7月1日起，山東要全面試行建筑業企業資質告知承諾審批制!試點范圍有這些
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關于對《山東省建筑業企業資質告知承諾制試點工作方案》(征求意見稿)征求意見的通知
為貫徹落實《山東省人民政府辦公廳關于進一步促進建筑業改革發展的十六條意見》(魯政辦字〔2019〕53號)，進一步深化簡政放權，創新監管方式，提高建筑業企業資質行政審批效率，我廳擬定了《山東省建筑業企業資質告知承諾制試點工作方案》(征求意見稿)，現面向全省公開征求意見。歡迎有關單位和各界人士提出修改意見，請于2019年6月19日前以傳真或電子郵件方式反饋至我廳行政許可處。
傳真：0531-87902747，電子郵箱:sdjstxkc@126.com。
山東省住房和城鄉建設廳
關于印發《山東省建筑業企業資質
告知承諾制試點工作方案》的通知
各市住房城鄉建設局、行政審批服務局：
為落實省委、省政府決策部署，進一步深化簡政放權，提高建筑業企業資質行政審批效率，現將《山東省建筑業企業資質告知承諾制試點工作方案》印發給你們，請認真貫徹執行。
山東省住房和城鄉建設廳
2019年6月13日
山東省建筑業企業資質告知承諾制試點工作方案
按照《山東省人民政府辦公廳關于進一步促進建筑業改革發展的十六條意見》(魯政辦字〔2019〕53號)有關要求，為進一步深化簡政放權，提高建筑業企業資質行政審批效率，制定本方案。
一、總體要求
(一)指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，圍繞創新和改進政府監管模式，按照“簡化審批環節、提高審批效能、服務企業發展”的總體思路，探索建立“誠信規范、審批高效、監管完善”的告知承諾資質審批模式，推動資質管理向“寬準入、嚴監管、強服務”轉變，不斷強化市場主體地位，釋放企業創新創業活力，助推我省新舊動能轉換，服務經濟文化強省建設。
(二)基本原則
提高服務效能。落實“證照分離”改革要求，簡化審批流程，縮短審批時間，提高審批效率，方便企業辦事，逐步實現服務標準化和智能化。
簡化審批流程。一次性告知企業辦理資質審批事項所應滿足的審批條件，企業作出滿足審批條件的承諾，并提交符合承諾條件的全部材料，審批機關根據企業承諾直接辦理相關資質審批手續。
加強批后監管。強化審批事中事后監管力度，對企業承諾內容及材料進行全面核查，實現對承諾內容核查全覆蓋。對以虛構、造假等欺騙手段取得資質的企業，依法依規處罰并撤銷其相應資質，列入“黑名單”。
(三)工作目標
各級住房城鄉建設主管部門(行政審批服務部門)要通過推行建筑業企業資質告知承諾制試點，探索形成誠信規范、審批高效、監管完善的監管新模式，進一步從制度層面解決群眾辦事難、辦事慢、多頭跑、來回跑等問題。通過試點先行、積極探索，形成可復制、可推廣的告知承諾標準和規范。
二、試點范圍
在下列省級及以下住房城鄉建設主管部門(行政審批服務部門)負責許可的部分建筑業企業資質中，新申請和增項時實行告知承諾制試點。
(一)省住房城鄉建設廳實施項目(5項)
1.電子與智能化工程專業承包資質二級。
2.消防設施工程專業承包資質二級。
3.防水防腐保溫工程專業承包資質二級。
4.建筑裝修裝飾工程專業承包資質二級。
5.建筑幕墻工程專業承包資質二級。
(二)設區市住房城鄉建設主管部門(行政審批服務部門)實施項目(12項)
1.建筑工程施工總承包資質三級。
2.市政公用工程施工總承包資質三級。
3.機電工程施工總承包資質三級。
4.鋼結構工程專業承包資質三級。
5.地基基礎工程專業承包資質三級。
6.起重設備安裝工程專業承包資質三級。
7.建筑機電安裝工程專業承包資質三級。
8.古建筑工程專業承包資質三級。
9.城市及道路照明工程專業承包資質三級。
10.環保工程專業承包資質三級。
11.預拌混凝土專業承包資質。
12.模板腳手架專業承包資質。
三、試點審批流程
(一)申請。申請人根據《建筑業企業資質(告知承諾方式)辦事指南》向審批機關提交申報材料;審批機關根據審查情況，出具受理(不予受理)通知單。
(二)公示。審批機關對申請人的《建筑業企業資質申請表》等承諾內容進行公示，接受社會各界監督，按規定辦理舉報信息。
(三)發證。公示期間未收到舉報的，審批機關向社會公告，頒發資質證書。
(四)監管。在發證后6個月內，有關部門組織對企業申請材料進行核查。經核查，申請人實際情況與承諾內容相符的，向社會發布核查公告;申請人存在以虛構、造假等欺騙手段取得資質的，依法依規撤銷其相應資質，列入“黑名單”。申請人被撤銷資質的，申請人(包括其法人代表擔任法人代表的其他企業)3年內不得再次申請建筑業企業資質。發布核查公告之前，采用告知承諾方式取得資質的企業，不得申請公司名稱、地址等變更;如發生重組、合并、分立等情況涉及資質辦理的，不適用《住房城鄉建設部關于建設工程企業發生重組、合并、分立等情況資質核定有關問題的通知》(建市〔2014〕79號)第一款的規定，需按照企業資質核定有關要求重新辦理。
四、工作步驟
(一)各設區市住房城鄉建設主管部門(行政審批服務部門)于2019年6月底前制定本地區建筑業企業資質告知承諾制試點工作方案并報省住房城鄉建設廳。
(二)2019年6月底前省住房城鄉建設廳和各設區市住房城鄉建設主管部門(行政審批服務部門)完成告知承諾審批系統相應模塊開發，完成辦事指南等告知承諾審批配套材料，并選擇申請單位進行測試。
(三)2019年7月1日起在全省范圍內全面推行建筑業企業資質告知承諾審批工作。各設區市住房城鄉建設主管部門(行政審批服務部門)審批和核查后公告的企業基本信息通過“省住房城鄉建設服務監管與信用信息綜合平臺”報省住房城鄉建設廳備案。
五、組織實施
(一)加強組織領導。各級住房城鄉建設主管部門(行政審批服務部門)要高度重視告知承諾制試點工作，按照本方案確定的原則目標、試點任務和工作步驟，精心組織實施。
(二)鼓勵探索創新。各級住房城鄉建設主管部門(行政審批服務部門)要結合本單位實際，積極探索創新工作機制和方式方法，深入推進建筑業企業資質告知承諾制試點工作標準化規范化，創新事中事后監管措施和風險防范措施。
(三)做好考核評估。各級住房城鄉建設主管部門(行政審批服務部門)要廣泛收集群眾和企業對試點工作及成效的評價意見，持續改進工作，不斷提升群眾和企業滿意度和獲得感。
附件：建筑業企業資質行政審批告知承諾書(限告知承諾方式).docx
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