2017一建《市政工程》考前必背：施工階段合同履約與管理要求及工程索賠的應用
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【摘要】2017一級建造師《市政工程》考前必背：施工階段合同履約與管理要求及工程索賠的應用。考前最后一遍考點梳理，大家一定不能再像第一輪復習一樣地毯式學習，經過歷年真題分析，本文考點屬于高頻考點，精華內容整理如下，希望小編微薄之力能幫到大家備考。更多一級建造師考前必考點知識梳理、預押題等考前資料請參加一級建造師密訓點睛獲取哦。
知識點：施工階段合同履約與管理要求及工程索賠的應用
【考頻指數】★★★★
【考點精講】
一、施工階段合同履約與管理要求
(一)發包人義務
1.遵守法律;2.發出開工通知，發包人委托監理人向承包人發出開工通知;3.提供施工場地;
4.協助承包人辦理證件和批件;5.組織設計交底;6.支付合同價款;7.組織竣工驗收。
(二)合同變更與評價
承包方根據施工合同，向監理工程師提出變更申請;監理工程師進行審查，將審查結果通知承包方。監理工程師向承包方簽發變更令。
二、工程索賠
(一)程序
1.提出索賠意向通知
索賠事件發生28d內，向監理工程師發出索賠意向通知。逾期提出時，監理工程師有權拒絕承包方的索賠要求。
2.提交索賠申請報告及有關資料
在發出索賠意向通知的28d內向監理工程師報出索賠申請報告及有關資料。
3.審核索賠申請
監理工程師在收到承包方送交的索賠報告和有關資料后，于28d內給予答復，或要求承包方進一步補充索賠理由和證據。監理工程師在28d內未予答復或未對承包方作進一步要求，視為該項索賠已經認可。
4.當索賠事件持續進行時，承包方應當階段性向監理工程師發出索賠意向通知，在索賠事件終了后28d內，向監理工程師提出索賠的有關資料和最終索賠報告。
(二)同期記錄
1.索賠意向書提交后，認真做好同期記錄。每天均應有記錄，并經現場監理工程師的簽認;索賠事件造成現場損失時，還應做好現場照片、錄像資料。
2.同期記錄的內容有：事件發生及過程中現場實際狀況;導致現場人員、設備的閑置清單;對工期的延誤;對工程損害程度;導致費用增加的項目及所用的人員、機械、材料數量、有效票據等。
(三)最終報告應包括的內容
1.索賠申請表：填寫索賠項目、依據、證明文件、索賠金額和日期。2.批復的索賠意向書。3.編制說明。4.附件。
(四)索賠的管理
1.索賠臺賬應反映索賠發生的原因，索賠發生的時間、索賠意向提交時間、索賠結束時間，索賠申請工期和費用，監理工程師審核結果，發包方審批結果等內容。
2.對合同工期內發生的每筆索賠均應及時登記。工程完工時應形成完整的資料，作為工程竣工資料的組成部分。
【速記點評】可能發生索賠的項目：延期發出圖紙產生的索賠;惡劣的氣候條件導致的索賠;工程變更導致的索賠;以承包方能力不可預見引起的索賠;由外部環境而引起的索賠;監理工程師指令導致的索賠。
【經典例題】
1.索賠申請表應填寫()內容。
A.設備閑置清單
B.索賠項目
C.索賠金額和日期
D.證明文件
E.有效票據
【答案】BCD
【解析】本題考查的是工程索賠的應用。索賠申請表：填寫索賠項目、依據、證明文件、索賠金額和日期。
2.背景資料：
A公司中標某城市污水處理廠的中水擴建工程，合同工期10個月，合同價為固定總價。工程主要包括沉淀池和過濾池等現澆混凝土水池。擬建水池距現有建(構)筑物最近距離5m，其地下部分最深為3.6m，廠區地下水位在地面下約2.0m.
施工過程中發生以下事件：
事件一：混凝土供應商未能提供集料的產地證明和有效的堿含量檢測報告，被質量監督部門明令停用，造成兩周工期損失和兩萬元的經濟損失;
事件二：考慮到外錨施工對現有建(構)筑物的損壞風險，項目部參照以往經驗將原基坑施工方案的外錨護坡改為土釘護坡;實施后發生部分護坡滑裂事故;
事件三：在確認施工區域地下水位普遍上升后，設計單位重新進行抗浮驗算，在新建池體增設了配重結構，增加了工作量。
【問題】
1.就事件一中的工期和經濟損失，A公司可向建設方或混凝土供應商提出索賠嗎?為什么?
2.分析并指出事件二在技術決策方面存在問題。
3.事件三增加工作量能否索賠?說明理由。
【參考答案】
1.事件1中的工期和經濟損失，A公司可向砼供應商提出索賠。因為砼供應商提供合格的產品是其責任。
2.項目部參照以往經驗改變施工方案是錯誤的，按照規定，該工程屬于危險性較大工程，應由施工單位編制專項施工方案，施工單位技術負責人、監理工程師簽認后實施。有變更時，辦理變更審批手續。
3.事件三增加工作量不可索賠。理由如下：(1)該合同屬于總價合同，價款不可調整;(2)地下水上升是一個合格的承包商能夠合理預見的風險，這是承包商的責任造成的。
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