一級建造師考試《建筑工程》講解：1A431023工程建設生產安全事故處理的有關規定
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1A431020建設工程施工安全生產及施工現場管理相關法規
1A431023工程建設生產安全事故處理的有關規定
一、事故報告
事故報告應當及時、準確、完整，任何單位和個人對事故不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。
事故發生后，事故現場有關人員應當立即向本單位負責人報告，單位負責人接到報告后，應當于1h內向事故發生地縣級以上人民政府安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門報告。
情況緊急時，事故現場有關人員可以直接向事故發生地縣級以上人民政府安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門報告。
安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門接到事故報告后，應當依照下列規定上報事故情況，并通知公安機關、勞動保障行政部門、工會和人民檢察院：
1、特別重大事故、重大事故逐級上報至國務院安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門;
2、較大事故逐級上報至省、自治區、直轄市人民政府安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門;
3、一般事故上報至設區的市級人民政府安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門。
安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門依照前款規定上報事故情況，應當同時報告本級人民政府。國務院安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門以及省級人民政府接到發生特別重大事故、重大事故的報告后，應當立即報告國務院。
必要時，安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門可以越級上報事故情況。
安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門逐級上報事故情況，每級上報的時間不得超過2h。
報告事故應當包括下列內容：
1、事故發生單位概況;
2、事故發生的時間、地點以及事故現場情況;
3、事故的簡要經過;
4、事故已經造成或者可能造成的傷亡人數(包括下落不明的人數)和初步估計的直接經濟損失;
5、已經采取的措施;
6、其他應當報告的情況。
事故報告后出現新情況的，應當及時補報。
自事故發生之日起30d內，事故造成的傷亡人數發生變化的，應當及時補報。道路交通事故、火災事故自發生之日起7d內，事故造成的傷亡人數發生變化的，應當及時補報。
事故發生單位負責人接到事故報告后，應當立即啟動事故相應應急預案，或者采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產損失。
事故發生地有關地方人民政府、安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門接到事故報吿后，其負責人應當立即趕赴事故現場，組織事故救援。
事故發生后，有關單位和人員應當妥善保護事故現場以及相關證據，任何單位和個人不得破壞事故現場、毀滅相關證據。
因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因，需要移動事故現場物件的，應當做出標志，繪制現場簡圖并做出書面記錄，妥善保存現場重要痕跡、物證。
二、事故調查
事故調査處理應當堅持實事求是、尊重科學的原則，及時、準確地查清事故經過、事故原因和事故損失，査明事故性質，認定事故責任，總結事故教訓，提出整改措施，并對事故責任者依法追究責任。
特別重大事故由國務院或者國務院授權有關部門組織事故調查組進行調查。
重大事故、較大事故、一般事故分別由事故發生地省級人民政府、設區的市級人民政府、縣級人民政府負責調查。省級人民政府、設區的市級人民政府、縣級人民政府可以直接組織事故調査組進行調查，也可以授權或者委托有關部門組織事故調查組進行調査。
未造成人員傷亡的一般事故，縣級人民政府也可以委托事故發生單位組織事故調査組進行調查。
特別重大事故以下等級事故，事故發生地與事故發生單位不在同一個縣級以上行政區域的，由事故發生地人民政府負責調査，事故發生單位所在地人民政府應當派人參加。
事故調查組的組成應當遒循精簡、效能的原則。根據事故的具體情況，事故調査組由有關人民政府、安全生產監督管理部門、負有安全生產監督管理職責的有關部門、監察機關、公安機關以及工會派人組成，并應當邀請人民檢察院派人參加。事故調査組可以聘請有關老師參與調查。
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事故調査組履行職責：
1、查明事故發生的經過、原因、人員傷亡情況及直接經濟損失;
2、認定事故的性質和事故責任：
3、提出對事故責任者的處理建議，
4、總結事故教訓，提出防范和整改措施;
5、提交事故調査拫告。
事故調査組應當自事故發生之日起60d內提交事故調査報告;特殊情況下，經負責事故調査的人民政府批準，提交事故調査報告的期限可以適當延長，但延長的期限最長不超過60d。
事故調查報告應當包括下列內容：
1、事故發生單位概況;
2、事故發生經過和事故救援情況;
3、事故造成的人員傷亡和直接經濟損失，
4、事故發生的原因和事故性質;
5、事故責任的認定以及對事故責任者的處理建議;
6、事故防范和整改措施。
三、事故處理
重大事故、較大事故、一般事故，負責事故調查的人民政府應當自收到事故調査報告之日起15d內做出批復;特別重大事故，30d內做出批復;特殊情況下，批復時間可以適當延長，但延長的時間最長不超過30d。
有關機關應當按照人民政府的批復，依照法律、行政法規規定的權限和程序，對事故發生單位和有關人員進行行政處罰，對負有事故責任的國家工作人員進行處分。
事故發生單位應當按照負責事故調查的人民政府的批復，對本單位負有事故責任的人員進行處理。
負有事故責任的人員涉嫌犯罪的，依法追究刑事責任。
事故發生單位應當認真吸取事故教訓，落實防范和整改措施，防止事故再次發生。防范和整改措施的落實情況應當接受工會和職工的監督。
安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門應當對事故發生單位落實防范和整改措施的情況進行監督檢査。
事故處理的情況由負責事故調査的人民政府或者其授權的有關部門、機構向社會公布，依法應當保密的除外。
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