2016一建《工程法規》知識點：1Z306053工程監理、檢驗檢測單位相關的安全責任
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1Z306050 建設單位和相關單位的建設工程安全責任制度
《建設工程安全生產管理條例》規定，建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位、工程監理單位及其他與建設工程安全生產有關的單位，必須遵守安全生產法律、法規的規定，保證建設工程安全生產，依法承擔建設工程安全生產責任。(環球網校一級建造師頻道整理工程監理、檢驗檢測單位相關的安全責任)
這是因為，建設工程安全生產的重點是施工現場，其主要責任單位是施工單位，但與施工活動密切相關單位的活動也都影響著施工安全。因此，有必要對所有與建設工程施工活動有關的單位的安全責任作出明確規定。
1Z306053工程監理、檢驗檢測單位相關的安全責任
一、工程監理單位的安全責任(環球網校一級建造師頻道整理工程監理、檢驗檢測單位相關的安全責任)
工程監理是監理單位受建設單位的委托，依照法律、法規和建設工程監理規范的規定，對工程建設實施的監督管理。但在實踐中，一些監理單位只注重對施工質量、進度和投資的監控，不重視對施工安全的監督管理，這就使得施工現場因違章指揮、違章作業而發生的傷亡事故局面未能得到有效控制。因此，須依法加強施工安全監理工作，進一步提高建設工程監理水平。
(一)對安全技術措施或專項施工方案進行審查
《建設工程安全生產管理條例》規定，工程監理單位應當審查施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案是否符合工程建設強制性標準。
施工組織設計中應當包括安全技術措施和施工現場臨時用電方案，對基坑支護與降水工程、土方開挖工程、模板工程、起重吊裝工程、腳手架工程、拆除、爆破工程等達到一定規模的危險性較大的分部分項工程，還應當編制專項施工方案。工程監理單位要對這些安全技術措施和專項施工方案進行審查，重點審查是否符合工程建設強制性標準;對于達不到強制性標準的，應當要求施工單位進行補充和完善。
(二)依法對施工安全事故隱患進行處理
《建設工程安全生產管理條例》規定，工程監理單位在實施監理過程中，發現存在安全事故隱患的，應當要求施工單位整改;情況嚴重的，應當要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監理單位應當及時向有關主管部門報告。(環球網校一級建造師頻道整理工程監理、檢驗檢測單位相關的安全責任)
工程監理單位受建設單位的委托，有權要求施工單位對存在的安全事故隱患進行整改，有權要求施工單位暫時停止施工，并依法向建設單位和有關主管部門報告。
(三)承擔建設工程安全生產的監理責任
《建設工程安全生產管理條例》規定，工程監理單位和監理工程師應當按照法律、法規和工程建設強制性標準實施監理，并對建設工程安全生產承擔監理責任。
工程監理單位有下列行為之一的，責令限期改正;逾期未改正的，責令停業整頓，并處10萬元以上30萬元以下的罰款;情節嚴重的，降低資質等級，直至吊銷資質證書;造成重大安全事故，構成犯罪的，對直接責任人員，依照刑法有關規定追究刑事責任;造成損失的，依法承擔賠償責任：(1)未對施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案進行審查的;(2)發現安全事故隱患未及時要求施工單位整改或者暫時停止施工的;(3)施工單位拒不整改或者不停止施工，未及時向有關主管部門報告的;(4)未依照法律、法規和工程建設強制性標準實施監理的。
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二、設備檢驗檢測單位的安全責任(環球網校一級建造師頻道整理工程監理、檢驗檢測單位相關的安全責任)
《建設工程安全生產管理條例》規定，檢驗檢測機構對檢測合格的施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施，應當出具安全合格證明文件，并對檢測結果負責。
(一)特種設備檢驗檢測單位的職責
《特種設備安全法》規定，特種設備產品、部件或者試制的特種設備新產品、新部件以及特種設備采用的新材料，按照安全技術規范的要求需要通過型式試驗進行安全性驗證的，應當經負責特種設備安全監督管理的部門核準的檢驗機構進行型式試驗。
特種設備檢驗、檢測機構及其檢驗、檢測人員應當客觀、公正、及時地出具檢驗、檢測報告，并對檢驗、檢測結果和鑒定結論負責。特種設備檢驗、檢測機構及其檢驗、檢測人員在檢驗、檢測中發現特種設備存在嚴重事故隱患時，應當及時告知相關單位，并立即向負責特種設備安全監督管理的部門報告。
特種設備生產、經營、使用單位應當按照安全技術規范的要求向特種設備檢驗、檢測機構及其檢驗、檢測人員提供特種設備相關資料和必要的檢驗、檢測條件，并對資料的真實性負責。特種設備檢驗、檢測機構及其檢驗、檢測人員對檢驗、檢測過程中知悉的商業秘密，負有保密義務。
特種設備檢驗、檢測機構及其檢驗、檢測人員不得從事有關特種設備的生產、經營活動，不得推薦或者監制、監銷特種設備。特種設備檢驗機構及其檢驗人員利用檢驗工作故意刁難特種設備生產、經營、使用單位的，特種設備生產、經營、使用單位有權向負責特種設備安全監督管理的部門投訴，接到投訴的部門應當及時進行調查處理。
(二)特種設備檢驗檢測單位違法行為應承擔的法律責任(環球網校一級建造師頻道整理工程監理、檢驗檢測單位相關的安全責任)
特種設備檢驗、檢測機構及其檢驗、檢測人員有下列行為之一的，責令改正，對機構處5萬元以上20萬元以下罰款，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處5000元以上5萬元以下罰款;情節嚴重的，吊銷機構資質和有關人員的資格：(1)未經核準或者超出核準范圍、使用未取得相應資格的人員從事檢驗、檢測的;(2)未按照安全技術規范的要求進行檢驗、檢測的;(3)出具虛假的檢驗、檢測結果和鑒定結論或者檢驗、檢測結果和鑒定結論嚴重失實的;(4)發現特種設備存在嚴重事故隱患，未及時告知相關單位，并立即向負責特種設備安全監督管理的部門報告的;(5)泄露檢驗、檢測過程中知悉的商業秘密的;(6)從事有關特種設備的生產、經營活動的;(7)推薦或者監制、監銷特種設備的;(8)利用檢驗工作故意刁難相關單位的。
特種設備檢驗、檢測機構拒不接受負責特種設備安全監督管理的部門依法實施的監督檢查的，責令限期改正;逾期未改正的，責令停產停業整頓，處2萬元以上20萬元以下罰款。
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