2016一建《建設工程法規及相關知識》高頻考點：土地所有權、建設用地使用權和地役權
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【摘要】對于備考一級建造師而言，復習中充分掌握考點則至關重要，環球網校一級建造師考試頻道特地整理一級建造師《工程法規》復習資料供各位考生學習，本文為2016一建《建設工程法規及相關知識》高頻考點：土地所有權、建設用地使用權和地役權，希望各位考生能將一級建造師考點融會貫通，環球網校助各位一級建造師考生一臂之力!
建設工程與土地關系密切。建造師有必要對與土地有關的物權作些了解。
一、土地所有權(環球網校一級建造師頻道整理土地所有權、建設用地使用權和地役權)
土地所有權是國家或農民集體依法對歸其所有的土地所享有的具有支配性和絕對性的 權利。我國實行土地的社會主義公有制，即全民所有制和勞動群眾集體所有制。
全民所有即國家所有土地的所有權由國務院代表國家行使。農民集體所有的土地由本 集體經濟組織的成員承包經營，從事種植業、林業、畜牧業、漁業生產。耕地承包經營期 限為30年。發包方和承包方應當訂立承包合同，約定雙方的權利和義務。承包經營土地 的農民有保護和按照承包合同約定的用途合理利用土地的義務。農民的土地承包經營權受 法律保護。在土地承包經營期限內，對個別承包經營者之間承包的土地進行適當調整的， 必須經村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意，并報鄉(鎮)人民 政府和縣級人民政府農業行政主管部門批準。
國家實行土地用途管制制度。國家編制土地利用總體規劃，規定土地用途，將土地分 為農用地、建設用地和未利用地。嚴格限制農用地轉為建設用地，控制建設用地總量，對 耕地實行特殊保護。
城市市區的土地屬于國家所有。農村和城市郊區的土地，除由法律規定屬于國家所有 的以外，屬于農民集體所有;宅基地和自留地、自留山，屬于農民集體所有。
二、建設用地使用權(環球網校一級建造師頻道整理土地所有權、建設用地使用權和地役權)
(一)建設用地使用權的概念
建設用地使用權是因建造建筑物、構筑物及其附屬設施而使用國家所有的土地的權利。建設用地使用權只能存在于國家所有的土地上，不包括集體所有的農村土地。(環球網校一級建造師頻道整理土地所有權、建設用地使用權和地役權)
取得建設用地使用權后，建設用地使用權人依法對國家所有的土地享有占有、使用和 收益的權利，有權利用該土地建造建筑物、構筑物及其附屬設施。
(二)建設用地使用權的設立
建設用地使用權可以在土地的地表、地上或者地下分別設立。新設立的建設用地使用 權，不得損害已設立的用益物權。(環球網校一級建造師頻道整理土地所有權、建設用地使用權和地役權)
設立建設用地使用權，可以采取出讓或者劃撥等方式。工業、商業、旅游、娛樂和商品住宅等經營性用地以及同一土地有兩個以上意向用地者的，應當采取招標、拍賣等公開競價的方式出讓。國家嚴格限制以劃撥方式設立建設用地使用權。采取劃撥方式的，應當遵守法律、行政法規關于土地用途的規定。
設立建設用地使用權的，應當向登記機構申請建設用地使用權登記。(環球網校一級建造師頻道整理土地所有權、建設用地使用權和地役權)建設用地使用權 自登記時設立。登記機構應當向建設用地使用權人發放建設用地使用權證書。建設用地使 用權人應當合理利用土地，不得改變土地用途;需要改變土地用途的，應當依法經有關行 政主管部門批準。
(三)建設用地使用權的流轉、續期和消滅(環球網校一級建造師頻道整理土地所有權、建設用地使用權和地役權)
建設用地使用權人有權將建設用地使用權轉讓、互換、出資、贈與或者抵押，但法律另有規定的除外。建設用地使用權人將建設用地使用權轉讓、互換、出資、贈與或者抵押，應當符合以下規定：(1)當事人應當采取書面形式訂立相應的合同。使用期限由當事人約定，但不得超過建設用地使用權的剩余期限。 (2)應當向登記機構申請變更登記。(3)附著于該土地上的建筑物、構筑物及其附屬設施一并處分。(環球網校一級建造師頻道整理土地所有權、建設用地使用權和地役權)
住宅建設用地使用權期間屆滿的，自動續期。非住宅建設用地使用權期間屆滿后的續期，依照法律規定辦理。該土地上的房屋及其他不動產的歸屬，有約定的，按照約定;沒有約定或者約定不明確的，依照法律、行政法規的規定辦理。
建設用地使用權消滅的，出讓人應當及時辦理注銷登記。登記機構應當收回建設用地使用權證書。
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三、地役權(環球網校一級建造師頻道整理土地所有權、建設用地使用權和地役權)
(一)地役權的概念
地役權，是指為使用自己不動產的便利或提高其效益而按照合同約定利用他人不動產的權利。他人的不動產為供役地，自己的不動產為需役地。從性質上說，地役權是按照當事人的約定設立的用益物權。
(二)地役權的設立(環球網校一級建造師頻道整理土地所有權、建設用地使用權和地役權)
設立地役權，當事人應當采取書面形式訂立地役權合同。地役權合同一般包括下列條款：(1)當事人的姓名或者名稱和住所;(2)供役地和需役地的位置;(3)利用目的和方法;(4)利用期限;(5)費用及其支付方式;(6)解決爭議的方法。地役權自地役權合同生效時設立。當事人要求登記的，可以向登記機構申請地役權登記;未經登記，不得對抗善意第三人。
土地上已設立土地承包經營權、建設用地使用權、宅基地使用權等權利的，未經用益物權人同意，土地所有權人不得設立地役權。(環球網校一級建造師頻道整理土地所有權、建設用地使用權和地役權)
(三)地役權的變動
需役地以及需役地上的土地承包經營權、建設用地使用權、宅基地使用權部分轉讓時，轉讓部分涉及地役權的，受讓人同時享有地役權。(環球網校一級建造師頻道整理土地所有權、建設用地使用權和地役權)供役地以及供役地上的土地承包經營權、建設用地使用權、宅基地使用權部分轉讓時，轉讓部分涉及地役權的，地役權對受讓人具有約束力。
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