一建法規(guī)1Z303011 建設(shè)工程法定招標(biāo)的范圍、招標(biāo)方式
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【摘要】一級建造師考試于9月份開考，各位一級建造師考生正在緊張復(fù)習(xí)中，對于一建備考而言，復(fù)習(xí)中充分掌握考點(diǎn)則至關(guān)重要，環(huán)球 網(wǎng)校一級建造師考試頻道特地整理一級建造師考點(diǎn)復(fù)習(xí)資料供各位考生學(xué)習(xí)，本文為一建法規(guī)1Z303011 建設(shè)工程法定招標(biāo)的范圍、招標(biāo)方式， 希望各位考生能將一級建造師考點(diǎn)融會貫通，環(huán)球網(wǎng)校助各位一級建造師考生一臂之力!
1Z303011 建設(shè)工程法定招標(biāo)的范圍、招標(biāo)方式和交易場所(環(huán)球網(wǎng)校一級建造師考試法規(guī)法定招標(biāo)相關(guān)知識點(diǎn))
一、建設(shè)工程必須招標(biāo)的范圍(環(huán)球網(wǎng)校一級建造師考試法規(guī)法定招標(biāo)相關(guān)知識點(diǎn))
(1)大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公眾安全的項(xiàng)目;
(2)全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項(xiàng)目;
(3)使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項(xiàng)目。
二、建設(shè)工程必須招標(biāo)的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)(環(huán)球網(wǎng)校一級建造師考試法規(guī)法定招標(biāo)相關(guān)知識點(diǎn))
必須招標(biāo)范圍內(nèi)的各類工程項(xiàng)目，達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的，必須進(jìn)行招標(biāo)：
(1)施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬元人民幣以上的;
(2)重要設(shè)備、材料等貨物的采購，單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬元人民幣以上的;
(3)勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購，單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬元人民幣以上的;
(4)單項(xiàng)合同估算價(jià)低于第1.2.3項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。但項(xiàng)目總投資額在3000萬元人民幣以上的。
【注意】必須招標(biāo)的項(xiàng)目=項(xiàng)目范圍+規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)
三、可以不進(jìn)行招標(biāo)的工程項(xiàng)目
1、《招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定
涉及國家安全、國家秘密、搶險(xiǎn)救災(zāi)或者屬于利用扶貧資金實(shí)行以工代賑、需要使用農(nóng)民工等特殊情況，不適宜進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，按照國家有關(guān)規(guī)定可以不進(jìn)行招標(biāo)。
2、《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》的規(guī)定
(1)需要采用不可替代的專利或?qū)Ｓ屑夹g(shù);
(2)采購人依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供;
(3)已通過招標(biāo)方式選定的特許經(jīng)營項(xiàng)目投資人依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供;
(4)需要向原中標(biāo)人采購工程、貨物或者服務(wù)，否則將影響施工或者功能配套要求
(5)國家規(guī)定的其他特殊情形。
四、建設(shè)工程招標(biāo)方式
(一)公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)
1、公開招標(biāo)
(1)國務(wù)院發(fā)展計(jì)劃部門確定的國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目;
(2)省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的地方重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目;
(3)全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的工程建設(shè)項(xiàng)目。
2、邀請招標(biāo)
(1)技術(shù)復(fù)雜、有特殊要求或者受自然環(huán)境限制，只有少量潛在投標(biāo)人可供選擇。
(2)采用公開招標(biāo)方式的費(fèi)用占項(xiàng)目合同金額的比例過大。
(3)公開招標(biāo)經(jīng)批準(zhǔn)。
(二)總承包招標(biāo)和兩階段招標(biāo)
1、總承包招標(biāo)
招標(biāo)人可以依法對工程以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù)全部或者部分實(shí)行總承包招標(biāo)。
2、兩階段招標(biāo)
(1)投標(biāo)人按照招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請書的要求提交不帶報(bào)價(jià)的技術(shù)建議，招標(biāo)人根據(jù)投標(biāo)人提交的技術(shù)建議確定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求，編制招標(biāo)文件。
(2)招標(biāo)人向在第一階段提交技術(shù)建議的投標(biāo)人提供招標(biāo)文件，投標(biāo)人按照招標(biāo)文件的要求提交包括最終技術(shù)方案和投標(biāo)報(bào)價(jià)的投標(biāo)文件。
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五、建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)交易場所(環(huán)球網(wǎng)校一級建造師考試法規(guī)法定招標(biāo)相關(guān)知識點(diǎn))
1、設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府可以建立統(tǒng)一規(guī)范的招標(biāo)投標(biāo)交易場所。(環(huán)球網(wǎng)校一級建造師考試法規(guī)法定招標(biāo)相關(guān)知識點(diǎn))
2、招標(biāo)投標(biāo)交易場所不得與行政監(jiān)督部門存在隸屬關(guān)系，不得以營利為目的。
3、國家鼓勵(lì)利用信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行電子招標(biāo)投標(biāo)。
【真題】
1. 下列建設(shè)項(xiàng)目中，可以不招標(biāo)的是( )。【2010】
A.使用財(cái)政預(yù)算資金的體育項(xiàng)目中合同估算價(jià)為80萬元的材料采購合同
B.上市公司投資的商品房項(xiàng)目中合同估算價(jià)為500萬元的材料采購合同
C.個(gè)人捐資的教育項(xiàng)目中合同估算價(jià)為80萬元的監(jiān)理合同
D.外商投資的供水項(xiàng)目中合同估算價(jià)為1000萬元的施工合同
【答案】A
【解析】
本題考點(diǎn)是可以不招標(biāo)的項(xiàng)目。其中，C容易迷惑，記住凡是學(xué)校必須監(jiān)理并且招標(biāo)。
2. 根據(jù)《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》，對于應(yīng)當(dāng)招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目，經(jīng)批準(zhǔn)可以不采用招標(biāo)發(fā)包的情形有( )。【2012】
A.擬公開招標(biāo)的費(fèi)用與項(xiàng)目價(jià)值相比，不值得
B.施工組要技術(shù)采用特定專利或?qū)Ｓ屑夹g(shù)
C.當(dāng)?shù)赝稑?biāo)企業(yè)較少
D.軍隊(duì)建設(shè)項(xiàng)目
【答案】B
【解析】
有下列情形之一的，經(jīng)該辦法規(guī)定的審批部門批準(zhǔn)，可以不進(jìn)行施工招標(biāo)：
(1)涉及國家安全、國家秘密或者搶險(xiǎn)救災(zāi)而不適宜招標(biāo)的;
(2)屬于利用扶貧資金實(shí)行以工代賑需要使用農(nóng)民工的;
(3)施工主要技術(shù)采用特定的專利或者專有技術(shù)的;
(4)施工企業(yè)自建白用的工程，且該施工.企業(yè)資質(zhì)等級符合工程要求的;
(5)在建工程追加的附屬小型工程或者主體加層工程，原中標(biāo)人仍具備承包能力的;
(6)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。由第三條可知答案為B
3. 下列施工項(xiàng)目中，屬于經(jīng)批準(zhǔn)可以采用邀請招標(biāo)方式發(fā)包的有( )工程項(xiàng)目。【2012】
A.涉及國家安全、國家秘密的項(xiàng)目而不適宜招標(biāo)的
B.受自然地域環(huán)境限制的
C.技術(shù)復(fù)雜，僅有幾家投標(biāo)人滿足條件的
D.公開招標(biāo)費(fèi)用與項(xiàng)目的價(jià)值相比不值得的
E.施工主要技術(shù)需要使用某項(xiàng)特定專利的
【答案】BCD
【解析】
工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》規(guī)定，對于應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)的建設(shè)丁程招標(biāo)項(xiàng)目，有下列情形之一的，經(jīng)批準(zhǔn)可以進(jìn)行邀請招標(biāo)：
(1)項(xiàng)目技術(shù)復(fù)雜或有特殊要求，只有少量幾家潛在投標(biāo)人可供選擇的;
(2)受自然地域環(huán)境限制的;
(3)涉及國家安全、國家秘密或者搶險(xiǎn)救災(zāi)，適宜招標(biāo)但不宜公開招標(biāo)的;
(4)擬公開招標(biāo)的費(fèi)用與項(xiàng)目的價(jià)值相比，不值得的;
(5)法律、法規(guī)規(guī)定不宜公開招標(biāo)的
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