2014一級建筑師考點:工程建設其他費用分析


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工程建設其他費用分析。
項目實施費用項目從籌建開始到項目竣工投產(chǎn)以前整個實施期間的籌建費用,如建設單位管理費、生產(chǎn)準備費、勘察設計費、辦公和生活家具購置費等,這些費用包括在項目固定資產(chǎn)投資估算的工程建設項目其他費用之中。在做可行性研究時,對工程建設其他費用和項目實施費用可根據(jù)下面的說明,按照實際情況分別估算:
1.土地使用費
⑴土地征用及遷移補償費。
一般不得超過被征土地年產(chǎn)值的20倍,土地年產(chǎn)值則按該地被征用前3年的平均產(chǎn)量和國家規(guī)定的價格計算。其內(nèi)容包括:
a.土地補償費。征用耕地(包括菜地)的補償標準,按政府規(guī)定,為該耕地年產(chǎn)值的若干倍,具體補償標準由省、自治區(qū)、直轄市人民政府在此范圍內(nèi)制定。征用園地、魚塘、藕塘、葦塘、宅基地、林地、牧場、草原等的補償標準,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。征收無收益的土地,不予補償。
b.青苗補償費和被征用土地上的房屋、水井、樹木等附著物補償費。這些補償費的標準由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。征用城市郊區(qū)的菜地時,還應按照有關規(guī)定向國家繳納新菜地開發(fā)建設基金。
c.安置補助費。征用耕地、菜地的,每個農(nóng)業(yè)人口的安置補助費為該地每畝年產(chǎn)值的2~3倍,每畝耕地的安置補助費最高不得超過其年產(chǎn)值的10倍。
d.繳納的耕地占用稅或城鎮(zhèn)土地使用稅、土地登記費及征地管理費等。縣市土地管理機關從征地費中提取土地管理費的比率,要按征地工作量大小,視不同情況,在1%~4%幅度內(nèi)提取。。-
e.征地動遷費。包括征用土地上的房屋及附屬構筑物、城市公共設施等拆除、遷建補償費、搬遷運輸費,企業(yè)單位因搬遷造成的減產(chǎn)、停工損失補貼費,拆遷管理費等。
f.水利水電工程水庫淹沒處理補償費。包括農(nóng)村移民安置遷建費,城市遷建補償費,庫區(qū)工礦企業(yè)、交通、電力、通信、廣播、管網(wǎng)、水利等的恢復、遷建補償費,庫底清理費,防護工程費,環(huán)境影響補償費用等。
⑵土地使用權出讓金。
土地使用權出讓金,指建設項目通過土地使用權出讓方式,取得有限期的土地使用權,依照。《中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》規(guī)定,支付的土地使用權出讓金。
a.明確國家是城市土地的唯一所有者,并分層次、有償、有限期地出讓、轉(zhuǎn)讓城市土地。第一層次是城市政府將國有土地使用權出讓給用地者,該層次由城市政府壟斷經(jīng)營。出讓對象可以是有法人資格的企事業(yè)單位,也可以是外商;第二層次及以下層次的轉(zhuǎn)讓則發(fā)生在使用者之間。
b.城市土地的出讓和轉(zhuǎn)讓可采用協(xié)議、招標、公開拍賣等方式。
a)協(xié)議方式。該方式適用于市政工程、公益事業(yè)用地以及需要減免地價的機關、部隊用地和需要重點扶持、優(yōu)先發(fā)展的產(chǎn)業(yè)用地。
b)招標。該方式適用于一般工程建設用地。
c.在有償出讓和轉(zhuǎn)讓土地時,政府對地價不作統(tǒng)一規(guī)定,但應堅持以下原則:
a)地價對目前的投資環(huán)境不產(chǎn)生大的影響;
b)地價與當?shù)氐纳鐣?jīng)濟承受能力相適應;
c)地價要考慮已投人的土地開發(fā)費用、土地市場供求關系、土地用途和使用年限。
d.關于政府有償出讓土地使用權的年限,各地可根據(jù)時間、區(qū)位等各種條件作不同的規(guī)定,一般可在30~99年之間。按照地面附屬建筑物的折舊年限來看,以50年為宜。
e.土地有償出讓和轉(zhuǎn)讓,土地使用者和所有者要簽約,明確使用者對土地享有的權利和對土地所有者應承擔的義務。
a)有償出讓和轉(zhuǎn)讓使用權,要向土地受讓者征收契稅;
b)轉(zhuǎn)讓土地如有增值,要向轉(zhuǎn)讓者征收土地增值稅;
c)在土地轉(zhuǎn)讓期間,國家要區(qū)別不同地段、不同用途向土地使用者收取土地占用費。
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2.與項目建設有關的其他費用
一般包括: 建設單位管理費、勘察設計費、研究試驗費、建設單位臨時設施費、工程監(jiān)理費、工程保險費、引進技術和進口設備其他費用。
⑴建設單位管理費。
建設單位管理費建設項目從立項、籌建、建設、聯(lián)合試運轉(zhuǎn)、竣工驗收、交付使用及后評估等全過程管理所需的費用。內(nèi)容包括:
a.建設單位開辦費。指新建項目為保證籌建和建設工作正常進行所需辦公設備,生活家具、用具,交通工具等購置費用。
b.建設單位經(jīng)費。包括工作人員的基本工資、工資性補貼、職工福利費、勞動保護費、勞動保險費、辦公費、差旅交通費、工會經(jīng)費、職工教育經(jīng)費、固定資產(chǎn)使用費,工具用具使用費、技術圖書資料費、生產(chǎn)人員招募費、工程招標費、合同契約公證費、工程質(zhì)量監(jiān)督檢測費、工程咨詢費、法律顧問費、審計費、業(yè)務招待費、排污費、竣工交付使用清理及竣工驗收費、后評估等費用。不包括應計入設備、材料預算價格的建設單位采購及保管設備材料所需的費用。
⑵勘察設計費
勘察設計費為本建設項目提供項目建議書、可行性研究報告及設計文件等所需費用,內(nèi)容包括:
a.編制項目建議書、可行性研究報告及投資估算、工程咨詢、評價以及為編制上述文件所進行勘察、設計、研究試驗等所需費用;
b.委托勘察、設計單位進行初步設計、施工圖設計及概預算編制等所需費用;
c.在規(guī)定范圍內(nèi)由建設單位自行完成的勘察、設計工作所需費用。
勘察設計費中,項目建議書、可行性研究報告按國家頒布的收費標準計算,勘察費和設計費按國家頒布的工程勘察設計收費標準計算。。
⑶研究試驗費。
研究試驗費為建設項目提供和驗證設計參數(shù)、數(shù)據(jù)、資料等所進行的必要的試驗費用以及設計規(guī)定在施工中必須進行試驗、驗證所需費用。包括自行或委托其他部門研究試驗所需人工費、材料費、試驗設備及儀器使用費等。這項費用按照設計單位根據(jù)本工程項目的需要提出的研究試驗內(nèi)容和要求計算。
⑷建設單位臨時設施費。
建設單位臨時設施費建設期間建設單位所需臨時設施的搭設、維修、攤銷費用或租賃費用。
1臨時設施包括臨時宿舍、文化福利及公用事業(yè)房屋與構筑物、倉庫、辦公室、加工廠以及規(guī)定范圍內(nèi)的道路、水、電、管線等臨時設施和小型臨時設施。
⑸工程監(jiān)理費。
工程監(jiān)理費建設單位委托工程監(jiān)理單位對工程實施監(jiān)理工作所需費用。
a.一般情況應按工程建設監(jiān)理收費標準計算,即按所監(jiān)理工程概算或預算的百分比計算;
b.對于單工種或臨時陛項目可根據(jù)參與監(jiān)理的年度平均人數(shù)按3.5~5萬元/人?年計算。
⑹工程保險費。
工程保險費建設項目在建設期間根據(jù)需要實施工程保險所需的費用。包括以各種建筑工程及其在施工過程中的物料、機器設備為保險標的建筑工程一切險,以安裝工程中的各種機器、機械設備為保險標的安裝工程一切險,以及機器損壞保險等。根據(jù)不同的工程類別,分別以其建筑、安裝工程費乘以建筑、安裝工程保險費率計算。民用建筑(住宅樓、綜合性大樓、商場、旅館、醫(yī)院、學校)占建筑工程費的0.2%~0.4%;其他建筑(工業(yè)廠房、倉庫、道路、碼頭、水壩、隧道、橋梁、管道等)占建筑工程費的0.3%~0.6%;安裝工程(農(nóng)業(yè)、工業(yè),機械、電子、電器、紡織、礦山、石油、化學及鋼鐵工業(yè),鋼結構橋梁)占建筑工程費的0.3%~0.6%。
⑺引進技術和進口設備其他費用。
引進技術及進口設備其他費用,包括出國人員費用、國外工程技術人員來華費用、技術引進費、分期或延期付款利息、擔保費以及進口設備檢驗鑒定費。
⑻工程承包管理費
工程承包管理費具有總承包條件的工程公司,對工程建設項目從開始建設至竣工投產(chǎn)全過程的總承包所需的管理費用。具體內(nèi)容包括組織勘察設計、設備材料采購、非標設備設計制造與銷售、施工招標、發(fā)包、工程預決算、項目管理、施工質(zhì)量監(jiān)督、隱蔽工程檢查、驗收和試車直至竣工投產(chǎn)的各種管理費用。
一般工業(yè)建設項目為投資估算的6%~8%,民用建筑(包括住宅建設)和市政項目為4%~6%。不實行工程承包的項目不計算本項費用。
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3.與未來企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有關的其他費用
⑴聯(lián)合試運轉(zhuǎn)費。
指新建企業(yè)或新增加生產(chǎn)工藝過程的擴建企業(yè)在竣工驗收前,按照設計規(guī)定的工程質(zhì)量標準,進行整個車間的負荷或無負荷聯(lián)合試運轉(zhuǎn)發(fā)生的費用支出大于試運轉(zhuǎn)收入的虧損部分。費用內(nèi)容包括:試運轉(zhuǎn)所需的原料、燃料、油料和動力的費用,機械使用費用,低值易耗品及其他物品的購置費用和施工單位參加聯(lián)合試運轉(zhuǎn)人員的工資等。試運轉(zhuǎn)收入包括試運轉(zhuǎn)產(chǎn)品銷售和其他收入。不包括應由設備安裝工程費項下開支的單臺設備調(diào)試費及試車費用。聯(lián)合試運轉(zhuǎn)費一般根據(jù)不同性質(zhì)的項目按需要試運轉(zhuǎn)車間的工藝設備購置費的百分比計算。
⑵生產(chǎn)準備費。
新建企業(yè)或新增生產(chǎn)能力的企業(yè),為保證竣工交付使用進行必要的生產(chǎn)準備所發(fā)生的費用。費用內(nèi)容包括:
a.生產(chǎn)人員培訓費,包括自行培訓、委托其他單位培訓的人員的工資、工資性補貼。職工福利費,差旅交通費,學習資料費。學習費,勞動保護費等6
b.生產(chǎn)單位提前進廠參加施工、設備安裝、調(diào)試等以及熟悉工藝流程及設備性能等人員的工資、工資性補貼、職工福利費、差旅交通費、勞動保護費等。
⑶辦公和生活家具購置費
為保證新建、改建、擴建項目初期正常生產(chǎn)、使用和管理所必須購置的辦公和生活家具、用具的費用。改、擴建項目所需的辦公和生活用具購置費,應低于新建項目。其范圍包括辦公室、會議室、資料檔案室、閱覽室、文娛室、食堂、浴室等。
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