保護歷史性城市

　　前言和定義

　　不論是或多或少自發地形成的還是經過精心規劃的，世界上所有的城市都是社會在歷史長河中多樣性的物質表現，因而都是歷史性的(英文版無最后半句--譯者)。

　　本憲章所涉及的正是大小城鎮和歷史性的城中心或地區，包括它們的自然的或人造的環境。上述這些，除了具有歷史文獻作用外，還體現傳統的城市文化的固有價值。但是，在今天已經遍及一切社會的工業化時代所引起的那種城市化的影響下，它們正面臨著沒落、頹敗甚至破壞的危險。

　　面對著這種常常具有戲劇性的會導致文化的、社會的、甚至經濟的特色喪失的情況，文物建筑與歷史地段國際議會(icomos)認為有必要制定一個《保護歷史性城市和城市化地段的憲章》。

　　這份新的文件補充了通常被稱為《威尼斯憲章》1964年)的《保護文物建筑及歷史地段的國際憲章》，它確定了原則和目標、方法和行動手段來保衛歷史性城市的素質，協調個人的和社會的生活，并使構成人類記憶的東西，哪怕是不太重要的，得以傳之永久。

　　正如1976年聯合國教科文組織在華沙--內羅畢大會上通過的《關于保護歷史的或傳統的建筑群及它們在現代生活中的地位的建議》和其他國際條約所提出的，本憲章中所說的“保衛歷史性城市”指的是采取措施保護它們、恢復它們、整體地發展它們及使它們與當代生活和諧的適應。

　　原則和目標

　　1.為了最大限度的生效，歷史性城市和城區的保衛應該成為社會和經濟發展的整體政策的組成部分，并在各個層次的城市規劃和管理計劃中考慮進去。

　　2.應該予以保護的價值是城市的歷史特色以及形象地表現著那個特色的物質的和精神的因素的總體，尤其是：

　　(1)由街道網和地塊劃分決定的城市形式;

　　(2)城市的建造房子的部分、空地和綠地之間的關系;

　　(3)由結構、體積、風格、尺度、材料、色彩和裝飾所決定的建筑物的形式和面貌(內部和外部);

　　(4)城市與它的自然的和人造環境的關系;

　　(5)城市在歷史中形成的功能使命。

　　對這些價值的任何損害都會混淆并擾亂這歷史性城市的真實性。

　　3.為了使保護取得成功，必須使全城居民都參加進來。應該在各種情況下都追求這一點，并必須使世世代代的人意識到這一點。切切不要忘記，保護歷史性城市或城區首先關系到它們的居民。

　　4.對歷史性城市或城區的干預都必須十分謹慎，講究方法并且一絲不茍，要避免武斷，要考慮每一個案例的專門問題。

　　5.在制定歷史性城市和城區的保護計劃之前應該先作多學科的研究。保護計劃應包括對資料的分析，主要是考古的、歷史的、建筑的、技術的、社會的和經濟的資料，應該確定基本方針和在法律、行政和財政方面所要采取的行動方式。保護計劃應該使歷史性城區在城市整體中發出和諧的聲音。保護計劃應該確定需要特別保護的建筑物和建筑群，需要在某種情況下保護的以及在特殊情況下要拆除的。在采取任何干預行動之前的現狀應該嚴格地立檔。計劃應該得到居民的支持。

　　6.在保護計劃等待批準期間，應該采取必要的保護措施，當然，要遵照本憲章和威尼斯憲章的原則和辦法。

　　7.歷史性城市和城區的保護包含著對建筑物的經常維修。

　　8.當代生活所要求的新的功能和基礎設施網絡應該適應歷史性城市的特點(英文本尚有：為使歷史性城市適應當代生活，要求謹慎地設置和改善公共服務設施)。

　　9.改善住宅應該是保護的基本目的之一。

　　10.當必須改建建筑物或者重新建造時，必須尊重原有的空間組織，主要是原來的地塊劃分和尺度，并要把原有的建筑群的價值和素質賦予新建筑。引進具有當代特點的因素，只要不破壞整體的和諧，是有助于建筑群的豐富的(英文本為：不應該反對引進與周圍相和諧的現代因素，因為這種面貌能使一個地區豐富起來)。

　　11.通過鼓勵對城市的考古研究并恰當地在不損害城市體系的整體組織前提下展示城市考古的發現，對提高對歷史性城市的歷史知識是至關重要的(英文本為：應該通過考古研究和恰當地展出考古發現來擴大對歷史性城市和城市化地區的歷史知識)。

　　12.在歷史性城市或地區內部要嚴格控制汽車交通;停車場需妥善管理，不要敗壞它們和它們環境的面貌。

　　13.國土整治規劃中的干線道路網不要穿過歷史性城市，只要使交通易于接近這些城市并使進入這些城市較為方便就可以了。

　　14.對歷史性城市必須采取抵抗自然災害和其他一切有害影響(主要是污染和震動)的防衛性措施，既要保證保護居民的文化遺產，也要保護它們的安全和財產。為防御和修復一切自然災害的后果而采取的措施都要和被保護的東西的特點相適應(英文本最后一句為：不論影響歷史性城市和城區的災害的性質如何。防御和修復措施都必須與被保護的文物的特點相適應)。

　　15.為了保證把居民吸引到保護工作中來，必須從學齡開始就對他們進行普遍的教育。要鼓勵各種保護協會的工作，要采取財政措施鼓勵保護和修復工作。

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