一級注冊建筑師|特級/一級/二級企業,可申請直接核準相關專業承包資質!


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1、鼓勵設計企業申請取得施工資質。
已取得工程設計綜合資質、建筑行業甲級資質、建筑工程專業甲級資質、市政行業(燃氣工程、軌道交通工程除外)甲級資質的設計企業,可以向住建部直接申請相應的建筑工程、市政公用工程施工總承包一級資質;
也可以直接向省有關住建主管部門申請相應的建筑工程、市政公用工程施工總承包二級資質。
2、鼓勵施工企業申請取得工程設計資質。
已取得建筑工程、市政公用工程施工總承包一級資質的企業,可以向住房城鄉建設部直接申請相應的工程設計建筑行業甲級資質、工程設計市政行業(燃氣工程、軌道交通工程除外)甲級資質。
鼓勵具備條件的施工企業,申請我省審批權限的工程設計資質。
3、對信譽良好的企業直接核準專業承包資質
取得住房城鄉建設部或我省的資質許可,誠信守法,三年內未發生過質量安全事故、三年內無不良行為記錄、具有相關專業技術能力且信用良好,具有特級、一級、二級建筑工程和市政公用工程施工總承包資質的企業,可以申請直接核準相關專業承包資質。
直接核準,不再要求企業具備低一等級專業承包資質。
企業業績和個人業績可以用施工總承包工程中自行施工完成的專業工程指標認定。
施工總承包工程業績應錄入全國建筑市場監管公共服務平臺
截至2020年底前,企業可以按照專業承包資質增項的渠道提出申請,資質許可機關按照該專業承包資質標準的相應條件進行審查。
此前,江蘇、山東、河南、遼寧、黑龍江等多個省份也出臺了相關規定。
山東省
2019年,山東省政府辦公廳印發《關于進一步促進建筑業改革發展的十六條意見》(魯政辦字﹝2019﹞53號),對允許部分建筑業企業跨類別、跨等級承攬業務作出了原則規定。
2020年1月,山東省住建廳、山東省發展改革委聯合發布《關于進一步做好房屋建筑和市政工程招標投標監管工作的通知》。
允許信用良好、具有專業技術能力、能夠提供足額擔保的總承包企業,參與資質類別內上一等級工程項目的投標。
對能夠提供足額擔保且項目負責人具有相應業績的企業,允許市政公用和公路工程一級及以上總承包資質之間以及水利水電和港口與航道工程一級及以上總承包資質之間,互跨專業參與同等級工程投標。
具有施工總承包資質的企業,可自行施工總承包范圍內不高于總承包資質等級的專業承包工程,不再需要具備相應專業承包資質。
對具備相應資質的建筑業企業,參與政府主導的重大建設項目,不得設置初始業績門檻。
江蘇省
2019年1月,江蘇省住建廳印發《關于試行調整部分建筑業企業資質承包工程范圍的通知》。之后,省住建廳、省交通廳、省水利廳聯合發文,允許部分類別的施工總承包企業跨專業承接工程。
1、允許四個二級專業承包資質承接一級資質相應業務
電子與智能化工程專業承包
防水防腐保溫工程專業承包
城市及道路照明工程專業承包
環保工程專業承包
2、三類企業可承接其資質覆蓋范圍內的專業承包工程
建筑工程施工總承包資質:覆蓋地基基礎工程、起重設備安裝工程、電子與智能化工程、消防設施工程、建筑裝修裝飾工程、建筑機電安裝工程、建筑幕墻工程專業承包資質的工程范圍;
市政公用工程施工總承包資質:覆蓋城市及道路照明工程、橋梁工程、隧道工程、環保工程、機場場道工程專業承包資質的工程范圍;
機電工程施工總承包資質:覆蓋起重設備安裝工程、建筑機電安裝工程專業承包資質的工程范圍。
3、四類企業可跨專業承接項目
具有市政公用工程、公路工程、水利水電工程、港口與航道工程任意一項一級及以上施工總承包資質,可以跨專業承接其他三個類別同等級資質相應的工程。
河南省
2017年12月,河南省住建廳印發《關于優化建筑業企業資質管理工作的通知》(豫建〔2017〕226號):
1、擴大承包工程范圍:信用等級為AAA(最高)級且能夠提供足額擔保的企業,可在現有資質類別內承接高一等級資質相應的工程。
2、特、一級資質企業可直接申請二級資質:
已取得建筑、公路、市政公用、港口與航道、水利水電、礦山、冶金、石油化工、電力等專業中任意1項施工總承包特級資質和其中2項施工總承包一級資質的企業,可直接申請上述其他專業工程施工總承包二級資質(報住房城鄉建設部審批的除外)。
已取得施工總承包特、一級資質的全省重點培育建筑類企業,可直接申請增項其特、一級施工總承包資質涵蓋范圍內的相應專業承包二級及以上資質(報住房城鄉建設部審批的除外);
已取得專業承包一級資質的,可直接申請增項與其專業承包一級資質相近的專業承包二級及以上資質(報住房城鄉建設部審批的除外)。
廣東省
2018年12月,廣東省下發通知,允許信用好的建企超資質承接工程項目。
對取得廣東省資質許可、誠信守法、三年內無發生過質量安全事故、三年內無不良行為記錄、具有相關專業技術能力的信用良好企業,可擴大承包工程范圍。
對于具有二級建筑、市政資質的企業,可將其承包工程范圍擴大至一級相對應總承包資質的承包工程范圍。
黑龍江省
2020年4月23日,黑龍江住建廳發布《關于調整部分建筑業企業承攬業務范圍》的通知。
1、信用良好、具有專業技術能力、能夠提供足額擔保的省內建筑工程施工總承包二級及以下資質企業,可承接上一等級的房屋建筑工程項目。2、拓寬承接業務范圍:允許承接總承包資質范圍內,不高于總承包資質等級的專業承包工程。
不再需要具備地基基礎工程、起重設備安裝工程、電子與智能化工程、消防設施工程、防水防腐保溫工程、模板腳手架、建筑裝修裝飾工程、建筑機電安裝工程、建筑幕墻工程、特種工程專業承包資質;
上述專業承包工程,總承包企業也可依法分包給具有相應資質的專業承包企業。3、企業提高承接范圍工程建設項目的業績,作為省級權限內資質升級使用。
遼寧省
2020年,遼寧省政府出臺了《關于促進建筑業高質量發展的意見》,明確提出深化資質改革,放寬資質承攬業務范圍,允許互跨專業承接同等級業務。
具有市政公用工程、公路工程、水利水電工程、港口與航道工程其中一項資質的一級及以上總承包企業,能夠提供足額擔保且項目負責人具有相應業績的,按規定可以在市政公用工程和公路工程之間、水利水電工程和港口與航道工程之間,互跨專業承接同等級業務。
打破資質逐級晉升限制,省內已取得建筑工程施工總承包一級及以上資質的企業,按規定可直接申請不高于總承包資質等級的相關專業承包資質。
已取得市政公用工程、公路工程、水利水電工程、港口與航道工程施工總承包一級及以上資質的企業,按規定可直接申請下一等級與總承包相應的專業承包資質。
廣西南寧
2020年5月,南寧市住建局發布《關于試行調整部分建筑業企業資質承包工程范圍的通知》,自2020年5月10日起施行。
試行范圍:市建筑、市政總承包二級資質及其涵蓋的專業承包二級資質企業,經認定后可在南寧市承接現有資質類別高一級的相應業務。
經認定的企業參與招投標,建設單位不得設置限制、排斥條件。
通知原文:

廣東省住房和城鄉建設廳
關于進一步推進建筑業企業等資質管理“放管服”改革試點工作的通知
粵建許函〔2020〕265號
各地級以上市住房城鄉建設主管部門,各有關企業:
今年是我省實施建筑業企業資質管理“放管服”改革試點工作的第二年,為貫徹落實深化“放管服”改革、優化營商環境的要求,按照《住房城鄉建設部辦公廳關于廣東省建筑業企業資質管理“放管服”改革試點方案的復函》(建辦市函〔2018〕120號)的要求,結合我省住房城鄉建設領域工作實際,現就進一步推進建筑業企業等資質管理“放管服”改革試點工作有關事項通知如下:
一、推動建筑業轉型升級,支持使用工程總承包業績進行企業資質申報
(一)鼓勵設計企業申請取得施工資質。已取得工程設計綜合資質、建筑行業甲級資質、建筑工程專業甲級資質、市政行業(燃氣工程、軌道交通工程除外)甲級資質的設計企業,可以向住房城鄉建設部直接申請相應的建筑工程、市政公用工程施工總承包一級資質,也可以直接向我省有關住房城鄉建設主管部門申請相應的建筑工程、市政公用工程施工總承包二級資質。設計企業按照建筑業企業資質申報渠道提出建筑工程、市政公用工程施工總承包二級資質申請,資質許可機關按照建筑工程、市政公用工程施工總承包二級資質標準的相應條件進行審查。
(二)鼓勵施工企業申請取得工程設計資質。已取得建筑工程、市政公用工程施工總承包一級資質的企業,可以向住房城鄉建設部直接申請相應的工程設計建筑行業甲級資質、工程設計市政行業(燃氣工程、軌道交通工程除外)甲級資質。鼓勵具備條件的施工企業申請我省審批權限的工程設計資質,提高企業多元化發展和市場競爭能力。
(三)資質申報使用工程總承包業績的有關要求。企業自行完成或者以聯合體形式完成的房屋建筑和市政基礎設施項目工程總承包業績可以作為其申請設計或施工資質的工程業績申報。按照《住房城鄉建設部辦公廳關于進一步推進勘察設計資質資格電子化管理工作的通知》(建辦市〔2017〕67號)第三條規定,建筑工程和市政公用工程的企業業績應錄入全國建筑市場監管公共服務平臺,對于未進入全國建筑市場監管公共服務平臺的企業業績,在資質審查時不作為有效業績認定。以工程總承包和聯合體形式完成的業績,設計企業或施工企業用于申報并取得資質后,參與工程總承包或聯合體的其他施工企業或設計企業不得再次使用該業績申報相同類別的資質。資質許可機關審查時,重點核查業績真實性和主要技術指標是否符合資質標準要求。
二、深化“證照分離”試點改革,逐步推進工程建設企業資質審批告知承諾制
(一)深化廣東自貿試驗區建設工程企業資質“證照分離”試點改革。廣州、深圳、珠海市住房城鄉建設主管部門要在按照直接取消審批、實行告知承諾、優化審批服務3種方式分類深入推進廣東自貿試驗區建設工程企業資質“證照分離”改革全覆蓋試點工作的基礎上,指導廣州南沙新區片區、深圳前海蛇口片區、珠海橫琴新區片區進一步規范告知承諾制工作流程、告知承諾書內容,處理好企業承諾后取得資質證書和開展經營活動的關系,研究對以審批告知承諾制形式取得資質的建設工程企業跨地區重組分立、注冊地變更等情況的管理措施,探索對失信問題突出企業的聯合懲戒機制。
(二)建立健全企業告知承諾內容核查機制。有關地市住房城鄉建設主管部門需建立健全企業申報資質告知承諾內容的核查制度,以申報業績核查為重點,明確核查方式和核查程序等有關要求,規范核查工作。同時,建立健全全省有關信息共享機制和核查工作協調機制,為核查工作高效、順利開展提供有利條件。
三、深入推進簡政放權,切實做好省級委托事項的實施工作
(一)加強業務指導和層級監管。我廳將加強對省級委托事項實施的業務指導,促進有關地市審批人員加深對有關企業資質標準的理解,統一建設工程企業資質標準的執行尺度。我廳將加強對委托事項的層級監管,每年對委托有關地市實施的企業資質許可事項,采取我廳直接抽查、組織地市交叉檢查等方式開展監督抽查,并通報抽查情況。
(二)做好委托事項的總結改進工作。各有關住房城鄉建設主管部門要對委托事項的實施情況定期進行總結,分析自身存在的問題,研究提出對策,以便持續改進工作。涉及需我廳層面解決的問題,請及時反映。
四、支持企業做專做優,對信譽良好的企業直接核準專業承包資質
取得住房城鄉建設部或我省的資質許可,誠信守法,三年內未發生過質量安全事故、三年內無不良行為記錄、具有相關專業技術能力且信用良好,具有特級、一級、二級建筑工程和市政公用工程施工總承包資質的企業,可以申請直接核準相關專業承包資質(詳見附件),由我廳和各地級以上市住房城鄉建設主管部門按資質許可管理權限直接核準,不再要求企業具備低一等級專業承包資質。企業業績和個人業績可以用施工總承包工程中自行施工完成的專業工程指標認定,施工總承包工程業績應錄入全國建筑市場監管公共服務平臺,企業在申報時需提供自行完成該項總承包業績中相關專業工程施工的證明材料。截至2020年底前,企業可以按照專業承包資質增項的渠道提出申請,資質許可機關按照該專業承包資質標準的相應條件進行審查。
五、優化行政審批服務,做好疫情期間企業資質證書屆滿換證工作
為助力推進疫情防控和支持經濟發展,支持企業復工復產,對我省各級住房城鄉建設主管部門核準的工程勘察、工程設計、建筑業、工程監理、工程造價咨詢企業資質和房地產估價機構備案證書,有效期于2020年1月20日至6月30日期間屆滿的,統一將證書有效期延長至2020年7月31日;對我省各級住房城鄉建設主管部門核準的房地產開發企業資質證書,有效期于2019年11月1日至2020年6月30日期間屆滿的,統一將證書有效期延長至2020年7月31日。在此期間相關資質證書均視為在有效期內,企業可持該資質證書用于經營活動。企業如因出省經營等情況需要在資質證書上明確順延有效期的,可在廣東省住房和城鄉建設三庫一平臺管理信息服務系統上憑原資質證書向資質許可機關提出換發資質證書的申請,資質許可機關通過全國建筑市場監管公共服務平臺和廣東省建筑市場監管公共服務平臺核實企業資質信息無誤后,應于5個工作日內為企業換發有效期延長至2020年7月31日的資質證書。
六、重視總結試點成效,做好改革試點實施情況的評估工作
我廳將在指導各地市住房城鄉建設主管部門深入推進我省建筑業企業等資質管理“放管服”改革試點工作的同時,適時委托第三方機構對改革實施情況進行評估。各地級以上市住房城鄉建設主管部門要積極做好評估的配合工作,明確牽頭科(處)室,認真做好有關情況的收集總結和數據統計等工作,并確定一名聯系人,與我廳行政許可管理處對接評估有關事宜。
在試點工作實施過程中,如有新情況、新問題,請及時向我廳行政許可管理處反映,以便共同研究解決。
特此通知。

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