財務評價的目標和內容

(一)項目財務評價的目標

項目財務評價的基本目標是考察項目的盈利能力、償債能力和抗風險能力。

( 1 )項目盈利能力，從兩方面進行評價：

●　評價項目達到設計生產能力的正常年份可能獲得的盈利水平，即計算項目正常生產年份的企業利潤及其占總投資的比率大小，用以考察項目年度投資盈利能力;

●　評價項目整個建設壽命期內的總盈利水平。運用動態方法考慮資金的時間價值，計算項目整個壽命期內企業的財務收益和總收益率，衡量項目壽命期內所能達到的實際財務總收益。

( 2 )項目的償債能力，就是項目按期償還到期債務的能力，通常表現為借款償還期，它是銀行進行項目貸款決策的重要依據。

( 3 )項目投資的抗風險能力，通過不確定性分析和風險分析，預測分析客觀因素變動對項目盈利能力的影響，檢驗不確定因素的變動對項目收益、收益率和投資借款償還期等評價指標的影響程度，考察建設項目投資承受各種投資風險的能力，提高項目投資的可靠性和盈利性。

(二)項目財務評價的內容

( 1 )財務效益和費用的識別。項目的財務效益主要表現為生產經營的產品銷售(營業)收入、項目計算期末收回的固定資產余值、回收的流動資金和其他現金流入(如項目的各種補貼);項目的財務費用主要包括建設項目總投資(包括固定資產建設投資和流動資產)、經營成本和稅金，以及其他現金流出等各項支出。

( 2 )財務效益和費用的計算。

( 3 )財務評價報表的編制。主要有財務現金流量表、損益和利潤分配表、資金來源與運用表、資產負債表和借款償還計劃表等。

( 4 )財務評價指標的計算與分析。對于項目盈利分析評價要計算財務凈現值、財務內部收益率、投資回收期等主要評價指標，必要時還需計算投資利潤率和利稅率、資本金利潤率和資金報酬率等指標;對于項目償債能力分析評價則要計算貸款償還期(或者利息備付率和償債備付率)、資產負債率、流動比例和速動比率等評價指標。

( 5 )項目財務評價的不確定分析和風險分析。通過對項目進行敏感性分析、盈虧平衡分析和概率分析的指標計算，考察與評價項目投資的抗風險能力和程度，提出規避風險的措施和方法，判別項目投資的必要性、可靠性和盈利性。

此外，根據項目的特點及實際需要，亦可計算其他價值指標或實物指標，進行項目投資財務可行性分析與評價。例如對于非贏利性項目(包括公益事業項目、行政事業項目和某些基礎設施項目)，可采用單位功能(使用效益)投資、單位功能運營成本、運營和服務收費價格和借款償還期等財務評價指標。