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　　個人征信立法狀況

　　1.一般征信法規

　　征信制度建設是征信市場健康發展的保障。為保證個人信用信息基礎數據庫的正常運行，中國人民銀行在總結實踐經驗的基礎上，從實際需要出發，從建立單項法規開始，逐步完善征信法制。

　　其中一項重要法規是《個人信用信息基礎數據庫管理暫行辦法》。該辦法是根據《中華人民共和國中國人民銀行法》等有關法律規定，由中國人民銀行制定并自 2005年10月1日起實施。該辦法規定：中國人民銀行負責組織商業銀行建立個人信用信息基礎數據庫，并負責設立征信服務中心，承擔個人信用數據庫的日常運行和管理。《個人信用信息基礎數據庫管理暫行辦法》主要內容包括四個方面：一是明確個人信用數據庫是中國人民銀行組織商業銀行建立的全國統一的個人信用信息共享平臺，其目的是防范和降低商業銀行信用風險，維護金融穩定，促進個人消費信貸業務的發展;二是規定了個人信用信息保密原則，規定商業銀行、征信服務中心應當建立嚴格的內控制度和操作規程，保障個人信用信息的安全;三是規定了個人信用數據庫采集個人信用信息的范圍和方式、數據庫的使用用途、個人獲取本人信用報告的途徑和異議處理方式;四是規定了個人信用信息的客觀性原則，即個人信用數據庫采集的信息是個人信用交易的原始記錄，商業銀行和征信服務中心不增加任何主觀判斷等。

　　2.個人隱私保護

　　建立個人信用信息基礎數據庫既要實現商業銀行之間信息共享，方便群眾借貸，防范信貸風險，又要保護個人隱私和信息安全。中國人民銀行在加快數據庫建設的同時，也加強了制度法規的建設。為了保證個人信用信息的合法使用，保護個人的合法權益，中國人民銀行制定頒布了《個人信用信息基礎數據庫管理暫行辦法》、《個人信用信息基礎數據庫金融機構用戶管理辦法》、《個人信用信息基礎數據庫異議處理規程》等法規，采取了授權查詢、限定用途、保障安全、查詢記錄、違規處罰等措施，保護個人隱私和信息安全。商業銀行只能經當事人書面授權，在審核個人貸款、信用卡申請或審核是否接受個人作為擔保人等個人信貸業務，以及對已發放的個人貸款及信用卡進行信用風險跟蹤管理時，才能查詢個人信用信息基礎數據庫。

　　個人征信系統信息來源

　　我國的個人標準信用信息采集工作主要是通過以下兩個渠道匯人中國人民銀行的個人標準信用信息基礎數據庫的：

　　第一個渠道：當客戶通過銀行辦理貸款、信用卡、擔保等信貸業務的時候，客戶的個人信用信息就會通過銀行自動報送給個人標準信用信息基礎數據庫;

　　第二個渠道：個人標準信用信息基礎數據庫通過與公安部、信息產業部、建設部以及勞動和社會保障部等政府相關部門、公用事業單位進行系統對接，可以采集諸如居民身份信息、個人手機費、社保金等非銀行系統信用記錄情況。

　　個人征信系統采集到上述信息后，按照數據主體對數據進行匹配、整理和保存，即將屬于同一個人的所有信息整合在其名下，形成該人的信用檔案，并在金融機構查詢時生成信用報告。個人征信系統對采集到的數據只是進行客觀展示，不作任何修改。因此，個人征信系統數據的準確性有賴于數據提供者數據的準確性。

　　隨著信用標準化工作的不斷深入開展，我國征信機構標準化個人信用采集的方式也會得到不斷改進，采集范圍也會隨之擴大，采集效率也會進一步提高，從而使得個人標準信用信息記錄可以更為全面、客觀地反映個人的信用信息狀況。

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