建設工程造價指標是工程造價宏觀管理、決策的基礎;是制定修訂投資估算指標、概預算定額和其他技術經濟指標以及研究工程造價變化規律的墓礎;造價指標在工程建設過程中，貫穿工程建設的全過程。在建設項目立項階段、可行性研究階段、設計階段、招標投標與施工階段。每個階段都能發揮不同的作用。

1、建設項目立項階段，是投資估算的依據

工程項目建設初期，需要進行投資決策.不管是公益性投資項目還是盈利性投資項目，不管是政府投資還是私人投資項目.在建設項目立項時.都需要估算建設項目投資。建設項目投資估算是項目立項和審批的重要基礎數據，是項目投資決策的基礎，也是立項后作為建設項日投資控制的目標。而在項目決策階段。由于工程項目建設資料的不完備，因此，建設項目投資估算的直接依據就是建設工程造價指標等經驗數據。建設項目造價指標是住宅等固定資產投資估算的主要方法。

2、可行性研究階段.是評估建設項目投資效益的主要經濟指標

在項目可行性研究階段.需要進行投資效益分析。在這個階段，通過應用建設工程造價指標計算建設項日總投資。通過市場調查和預測，進行收人預測，在這些基礎上，進行項目財務評價，計算投資回收期和投資收益率等技術經濟評價指標，作為投資決策的主要依據。

3、設計階段是推行限額設計.選擇設計方案的重要指標

根據統計數據顯示，建設項日經決策確定建設以后，工程設計階段對造價的影響程度達75%以上。工程設計是工程建設和控制工程造價的關鍵環節。越來越多的工程人員認識到設計階段對工程造價的影響程度，都將控制造價的重點轉移到設計階段。在設計階段，由于工作的重點是設計工作，與工程造價的控制存在一定的矛后，需要尋找一種簡單的方法，使設計人員能夠快捷地尋找到某種設計方案或方法對應的造價，在設計時，能夠有意識地控制造價。

應用工程造價指標，能夠幫助設計人員快捷的得到每種設計方案所對應的工程造價和材料消耗，從而能夠在設計方案選擇時，充分考慮造價因素。應用建設工程造價指標，對不同方案進行比選，選擇技術上可行、經濟上合理的方案，使設計體現功能與造價統一在滿足功能要求的前提下降低成本。同時，應用建設工程造價指標進行限額設計，也是工程造價在設計階段的控制方法。控制擬建項目工程造價的最高限額，避免超出批準的初步設計概算。

4、招標投標和施工階段

進行工程造價分析對比的重要參考指標編制工程預算、結算.對工程造價計算的準確性要求更高，應用建設工程造價指標可以在較短時間內對工程造價計算的準確性作出判斷。通過與類似典型工程的總造價指標、工程數量指標、費用指標、人材機消耗指標分析對比，可以發現存在的問題.這是許多有經驗的工程造價專業人員在進行工程計價或審核時常用的方法。

5、工程造價指標可以作為評標和報價的參考依據

在工程招投標過程中，作為招標人，特別是一些不熟悉工程建設的招標人，在評判投標人的報價，選擇承包人時，非常困難。一方面，由于擔心投標人“圍標’‘.選擇的最低價也可能是瑕的.造成承包價格實際偏高;另一方面，擔心投標人故意低價中標，在施工過程中.有意、無意采用高價索賠進行價格拉高，增加工程造價、工期和司法糾紛的風險。因此，采用工程造價指標，可以幫助招標人建立同類工程造價的價格摧準，做到心中有數。同時，累計的、近期的和經過修正后的工程造價指標可以作為“經評審的最價中標法”的企業成本的判斷參考標準。作為投標人，可以參考造價指標進行快速報價，評判自己報價的合理程度.避免報價過高.減少中標的可能程度;報價過低，中標后虧本的情況發生。同時，通過工程造價指標的衡量和評判。可以促使投標人不斷提高生產力，降低消耗.節約成本。

6、工程造價指標用作審查施工圖預算、結算與決算的墓礎資料

在實際的工程建設中，可以利用造價指標進行預算和結算的初步審夜和判斷標準。如一棟住宅樓，根據同類工程技術經濟指標單位造價為630元/平方米，左右，而報審的預算為730元/平方米，顯然存在問題，提醒需要尋找價格偏高的原因.具有預警的功能。

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