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八大員新聞快訊：河南各地打破傳統的線性審批模式，推行拿地邊審批邊建設

河南省各地打破傳統的線性審批模式，將串聯式審批調整為并聯式審批，推行拿地直達施工許可、邊審批邊建設，直接縮短申報周期3個月以上。

“焦作市去年7月開展分步辦理施工許可以后，我們的項目當月就辦理了基坑支護和土方開挖階段施工許可證，當年10月27日辦理了主體施工階段的施工許可證，比原來提前了3個月。”日前，焦作市一項目負責人說。

為企業爭取施工時間，焦作市住房和城鄉建設局已為14個地塊82個單體項目分步辦理了施工許可證，項目開工時間普遍提前3個月到6個月。這是河南省住房和城鄉建設系統深化工程建設項目審批制度改革、分步實施房屋建筑工程施工許可的生動例子。

去年，河南省住房和城鄉建設廳在全省繼續深化工程建設項目審批制度改革。各地打破傳統的線性審批模式，將串聯式審批調整為并聯式審批，推行拿地直達施工許可、邊審批邊建設，直接縮短申報周期3個月以上。同時，省住房和城鄉建設廳還編制了詳實的流程操作手冊，明確施工許可各階段應具備的辦理條件和要求。申辦“基坑支護和土方開挖”階段施工許可證，僅需取得國有土地劃撥決定書或簽訂土地成交確認書，設計單位承諾圖紙質量符合國家規范標準、建設單位承諾建設方案穩定即可。

“在審批改革中，實行告知承諾制也是一種積極的探索。”河南省住房和城鄉建設廳工改辦綜合組相關負責人說，實行告知承諾制，社會投資小型低風險項目，建設單位、設計單位、設計人員簽訂承諾書，住房和城鄉建設部門即可發放建筑工程施工許可證。審批易，管理則更嚴格，體現了寬進、嚴管、重罰的原則。對實行告知承諾制的審批事項，申請人未履行承諾的，撤銷行政審批決定，并依法追究申請人和有關當事人相應責任。

河南省住房和城鄉建設系統還推行“一個窗口”辦審批、“流程引導”實現智慧申報、“保姆式”服務全程幫辦代辦，將全流程審批時限從國家要求的120個工作日壓減至70個工作日以內。

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