山東德州：2022年起，新建裝配式建筑項目均應符合國家或省《裝配式建筑評價標準》
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德州市促進建筑業高質量發展十三條措施
為促進我市建筑業高質量發展，認真貫徹落實省住房城鄉建設廳等12部門《關于促進建筑業高質量發展的十條措施》(魯建發〔2021〕2號)有關要求，在《德州市人民政府辦公室關于促進建筑業改革發展的實施意見》(德政辦字〔2020〕41號)基礎上，結合我市實際，制定以下措施。
一、優化建筑業發展環境
對建筑企業跨市、跨縣(市、區)承攬工程的，各地不得以任何理由強制或變相要求企業在本地注冊設立子公司或分公司。為市內外建筑企業、民營國有建筑企業搭建平等競爭平臺，支持市內企業采取聯合體投標等方式參與高速公路、水利工程、電力工程、城市快速路、公用事業等重大基礎設施項目建設。
責任分工：市住房城鄉建設局牽頭，市發展改革委、市財政局、市交通運輸局、市水利局按職責分工負責。
二、鼓勵企業資質升級
對在我市注冊的建筑企業首次獲得施工綜合資質(特級資質)的，在省級獎勵1000萬元的基礎上，由市級財政再給予一次性獎勵1000萬元。對在我市注冊的建筑企業首次獲得施工總承包一級(甲級)資質的，由企業所在地財政給予一次性獎勵50萬元。
責任分工：市、縣(市、區)住建、財政部門按職責分工負責。
三、發展總部經濟
對施工綜合資質(特級資質)企業遷入我市或將施工綜合資質(特級資質)分立到我市設立獨立法人資格公司的，在省級獎勵1000萬元的基礎上，由市級財政再給予一次性獎勵1000萬元。對遷入本市上述企業中符合政策條件的人員，享受本市關于人才引進的相關政策。
責任分工：市住房城鄉建設局牽頭，市財政局、市人力資源社會保障局按職責分工負責。
四、著力培育專業企業
各縣(市、區)人民政府制定建筑業專業企業培育計劃，結合當地的優勢產業，選取一批技術實力強、注重成果創新的專業承包企業，重點支持核心工藝、關鍵技術創新，打造一批專業領域單項冠軍。
責任分工：市住房城鄉建設局牽頭，各縣(市、區)人民政府(管委會)按職責分工負責。
五、支持建筑企業走出去
完善外出施工聯絡服務機制，通過組織大型推介活動、設立駐外服務機構等方式，為建筑企業開拓外埠市場搭建平臺。定期召開建筑企業外出施工聯席會，幫助解決外出施工遇到的困難和問題。支持企業搶抓“一帶一路”及各類功能區、國家級新區建設機遇，扶持骨干企業加快進入國內外高端市場。支持我市建筑企業開展境外投資和對外工程承包，投保中國出口信用保險公司海外投資保險、出口特險(含特定合同保險和買方違約保險)和出口賣方信貸保險，納入省走出去風險保障平臺給予保費支持。
責任分工：市住房城鄉建設局、市商務局牽頭，各縣(市、區)人民政府(管委會)按職責分工負責。
六、加大金融信貸支持力度
鼓勵金融機構在合規審慎的前提下，積極開發適合建筑業特點的保函、保險和擔保等金融產品，允許建筑企業在承接政府投資項目后憑施工許可證等材料向銀行申請抵質押貸款。金融機構為民營、國有建筑企業提供貸款時，同等條件下，在貸款審批中不得對民營企業設置歧視性要求。對建筑企業參與PPP項目或承接投資、建設、運營一體化項目的，金融機構要依法合規積極給予融資支持。
責任分工：市住房城鄉建設局牽頭，人民銀行德州市中心支行、德州銀保監分局、市地方金融監管局按職責分工負責。
七、進一步減輕建筑企業負擔
健全材料、人工等價格漲跌風險分擔機制，根據價格波動情況，及時發布建筑市場價格指數、造價信息。政府和國有資金投資項目全面推行銀行保函、保證保險方式繳納4類保證金(投標、履約、工程質量、農民工工資)，其他投資項目凡是能夠通過銀行保函、保證保險方式提供的，建設單位和相關主管部門一律不得拒絕。
責任分工：市住房城鄉建設局牽頭，人民銀行德州市中心支行、德州銀保監分局按職責分工負責。
八、鼓勵創建優質工程
打造“德州建造”品牌建設，實行優質工程獎勵制度。對本市施工總承包企業獲得國家級工程質量獎項(魯班獎、國家優質工程獎、詹天佑獎)的，由企業所在地財政給予一次性獎勵50萬元。
責任分工：市、縣(市、區)住建、財政部門按職責分工負責。
九、推進企業科技創新
加大對建筑產業科研投入的扶持力度，積極推進企業自主創新能力建設，鼓勵建筑企業設立技術中心。支持企業申請高新技術企業認定，對經認定的按規定落實高新技術企業相關扶持政策。建筑企業可以根據國家相關規定從工程結算收入中提取0.5%—2%，納入企業技術進步發展專項資金。通過開發推廣應用新技術產生的經濟效益，可提取適當比例用于獎勵。因技術創新而節約投資或提高效益的，可由建設單位給予相應的物質獎勵。加快推進智能建造發展，優先支持重大科技專項和科技成果轉化推廣項目，定期對企業應用新技術、新材料、新工藝、新設備的情況予以通報表揚，積極引導工程項目不斷提升智能建造水平。
責任分工：市住房城鄉建設局、市科技局按職責分工負責。
十、深化招標投標制度改革
全面清理建筑工程領域對不同所有制企業設置的各類限制和壁壘，對具備相應資質的建筑企業參與政府主導重大建設項目的，不得設置初始業績門檻及其他不合理不公平限制。在德州市行政區域內依法必須進行招標的建筑工程招標投標活動，積極推行“評定分離”方法。加快實現工程建設項目招標投標交易全過程電子化，推行網上異地評標。
責任分工：市發展改革委牽頭，市財政局、市住房城鄉建設局、市交通運輸局、市水利局、市公共資源交易中心按職責分工負責。
十一、完善信用體系建設
完善德州市建筑市場監管與誠信一體化平臺，細化評價內容和標準，建立信用等級評價機制，認真開展建筑市場主體及從業人員信用評價工作，建立有效的守信激勵和失信懲戒機制，將信用信息與招投標、行政許可、評優評獎、工程擔保等掛鉤。實行綜合評價法的招標投標項目，信用評價結果原則上作為資信標權重占10%。水利、電力、交通等主管部門也要加強本行業信用體系建設。
責任分工：市發展改革委牽頭，市住房城鄉建設局、市交通運輸局、市水利局、市大數據局按職責分工負責。
十二、大力發展裝配式建筑
加快推動我市裝配式建筑高質量可持續發展，全市新建公共租賃住房、棚戶區改造安置住房、政府投資工程應全面按照裝配式建筑標準進行建造，其他社會投資新建民用建筑按照有關文件要求嚴格執行。城鎮建設用地范圍內的新建校舍項目，或者抗震設防烈度8度及以上地區的項目，應當采用鋼結構建筑，鼓勵其他項目優先使用鋼結構裝配式進行建造。從2022年起，全市范圍內新建裝配式建筑項目均應符合國家或省《裝配式建筑評價標準》。
責任分工：市住房城鄉建設局牽頭，市發展改革委、市教育體育局按職責分工負責。
十三、大力推進智慧工地建設
在全市施工許可限額以上新建、在建房屋建筑和市政工程中全面推行智慧工地，建立支撐現場管理、互聯協同、數據共享的信息化系統，構建覆蓋“主管部門、企業、項目”的三級智慧監管體系，不斷提高信息化建設水平，逐步實現信息技術與現場管理深度融合的新型工程質量安全管控模式。完善智慧工地推進與建筑市場信用評價聯動機制，將智慧工地建設納入企業信用評價指標體系和招投標激勵機制，推進建筑產業優化升級。將智慧工地建設費用列入建設工程費用，并明確計取標準。建設單位要按合同約定足額撥付智慧工地建設費用，施工總承包單位對智慧工地建設負總責。
責任分工：市住房城鄉建設局牽頭，市財政局、市大數據局及各縣(市、區)人民政府(管委會)按職責分工負責。
裝配式建筑的發展是建筑方式更新和改革的結果，目前裝配式建筑已經應用在很多領域當中，在未來也有巨大的市場潛力。以上內容就是“山東德州：2022年起，新建裝配式建筑項目均應符合國家或省《裝配式建筑評價標準》”，更多裝配式新發展新資訊，歡迎繼續關注環球網校裝配式建筑行業頻道!環球網校為大家提供 免費預約短信提醒服務和裝配式精華考點/課程講義，點擊下方免費下載即可獲取。
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