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今日題目：

某年夏末秋初，某電化廠液氯工段發生液氯鋼瓶爆炸。使該工段 414m² 廠房全部摧毀， 相鄰的冷凍廠廠 房部分倒塌， 兩個廠房內設備、管線全部損毀， 并造成附近辦公樓及廠區周圍 280 余間民房不同程度損壞。 液氯工段當班的 8 名工人當場死亡。 更為嚴重的是爆炸后氯氣擴散 7krn²，由于電化廠設在市區，與周圍居民區距離較近，事故共導致百余人氯氣中毒，數十人死亡，直接經濟損失達 63 萬元(時值)。最初爆炸的一只液氯鋼瓶是由用戶送到電化廠來充裝液氯的。由于該用戶在生產設備與液氯鋼瓶連接管路上沒有安裝逆止閥、緩沖罐或其他防倒罐裝置，致使氯化石蠟倒灌人液氯鋼瓶中，這屬于違章行為。而且在送來此鋼瓶時也未向充裝單位聲明情況，留下重大事故隱患。負責充裝鋼瓶的電化廠液氯工段工人違章操作，在充裝液氯前沒有按照操作規程對欲充裝的鋼瓶進行檢查和清理，就進行液氯充裝。充裝時，鋼瓶內的氯化石蠟和液氯發生化學反應，溫度、壓力升高，致使鋼瓶發生爆炸，并導致周圍鋼瓶相繼爆炸，造成嚴重后果，影響惡劣。經調查，雙方工人均未經特種作業人員培訓和考核，當地政府和化工廠均沒有事故應急救援預案或措施。

問題：

(1)試根據上述材料，分析該起事故的直接原因和間接原因。

(2)根據《安全生產法》 ，試提出處理建議。

(3)試提出防范措施。

答題要點：

(1)事故原因

直接原因： ①用戶方違章在液氯鋼瓶內混入氯化石蠟，且未向充裝方說明此情況，形成事故隱患;②充裝方工人違章操作， 在充裝前未按規定檢查和清理， 就進行充裝作業。

間接原因：①用戶方的生產設施存在缺陷(缺少必要的防倒灌設施);②壓力容器灌裝工屬于特種作業人員， 應經培訓和考核， 持證上崗。用戶方和充裝方的工人都屬違章操作， 也未經特種作業人員培訓和考核。說明雙方單位安全管理和教育培訓不足;③無論何種原因， 化工廠建在居民區都是不符合有關安全規定要求的。政府和廠方也沒有應急救援預案或措施。

(2)處理意見

①化工廠為危險品化學生產單位。根據《安全生產法》第 80、82、85 條，追究該廠主要負責人的法律責任;②追究該廠相關負責人、管理人員及其他從業人員的法律責任;

(3)防范措施

①安全生產監督管理部門應按照有關法律、法規，對化工廠的安全生產情況進行有效監督檢查;②按照有關規定要求，加強化工廠安全管理，包括建立、健全安全生產責任制及其他必要的安全規章制度、 安全操作規程等，并教育、督促所有從業人員嚴格執行;③雙方單位應當對有缺陷的生產設施進行整改，消除這一事故隱患;④按照有關規定要求，加強主要負責人、特種作業人員及所有從業人員的安全教育培訓。

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