編輯推薦：《中華人民共和國安全生產法》修正案(2021年最新版)

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地勘施工項目分級管理的前提和依據是進行系統安全性評價。系統安全性評價就是采用系統科學的原理和方法、辨識、分析系統存在的危險因素, 評價其事故風險, 并以此為依據采取相應安全措施, 達到系統安全的過程。

為了全面、準確地掌握地勘施工項目總的危險程度, 便于綜合治理, 有必要對地勘施工項目進行安全性綜合評價, 并據此制定有關政策和綜合治理規劃, 有計劃地消除事故隱患, 有效地進行安全技術改造, 逐步擺脫事故發生的被動狀況, 開創安全生產的新局面。

對地勘施工項目的安全性評價, 第一步是確定系統風險的評價, 即摸清系統風險的底細。只有摸清底細, 才能夠知道哪些是值得關注的事故隱患, 哪些是重大危險源, 危險到什么地步, 筆者認為從二個方面進行危險程度評價。一是直接引起人員失誤的諸因素: 主要包括為機械設備、設施各部分的故障, 引起系統故障; 人員失誤的環境不良因素。二是重大危險源或事故隱患發展為事故可能會造成多大規模的損失。主要包括重大危險源或事故隱患潛在的能量多少, 失控時能量溢散影響的范圍, 影響的程度, 受害范圍內人員的多少，財產的價值等。地勘施工項目的安全性評價方法主要包括：

(1)地勘施工項目危險因素單項評價，即對地勘施工作業條件的每一種危險因素進行評價, 按K·T ·格雷厄姆和G·F ·金尼作業條件危險性評價理論, 影響危險性的主要因素有二個。

a. 發生事故的可能性L (L ikelihood)

它與事故發生的概率相關聯, 是隱患被觸發而導致事故的可能性的定性描述, 用分值來表示, 分值越高的隱患, 導致事故發生的可能性越大, 此隱患的危險性也就越大。規定實際不可能發生的情況, 可能性分數為0. 1, 完全會被預料到的可能性分數為10。

b. 事故嚴重度C (Con sequences)

是指隱患導致事故后, 造成人員傷亡和財產損失的程度。以需要歇工的輕傷的嚴重度分數值為1。把一次死亡10 人以上或直接經濟損失在500 萬元以上嚴重度分數值定為100。

由上述二個危險性的主要因素可進行地勘施工項目危險因素單項評價。

計算公式: 危險性為發生事故的可能性L 與事故嚴重度C 的乘積。

即: 危險性= L ·C。

(2) 地勘施工項目安全性評價，是在在各單項危險因素分別評價的基礎上,再進行諸因素對安全生產的影響評價。各單項分數之和即為地勘施工項目安全性評價總分或者地勘施工項目危險程度綜合評價總分。

通過對施工項目的安全性評價的總分分析, 對相應的施工項目應進行不同程度的安全管理,以實現安全要求。

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