編輯推薦：2021年八大員崗位職責(完整版)

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住建部在官網發布《關于加強超高層建筑規劃建設管理的通知(征求意見稿)》，向社會公開征求意見。

意見稿提出，各地要嚴格控制新建超高層建筑。一般不得新建超高層住宅。城區常住人口300萬人口以下城市嚴格限制新建150米以上超高層建筑，不得新建250米以上超高層建筑。城區常住人口300萬以上城市嚴格限制新建250米以上超高層建筑，不得新建500米以上超高層建筑。各地相關部門審批80米以上住宅建筑、100米以上公共建筑建設項目時，應送當地消防救援機構征求意見，以確保當地消防救援能力相匹配。城區常住人口300萬以下城市確需新建150米以上超高層建筑的，應報省級住房和城鄉建設部門審查，并報住房和城鄉建設部備案。城區常住人口300萬以上城市確需新建250米以上超高層建筑的，省級住房和城鄉建設主管部門應結合抗震、消防等專題嚴格論證審查，并報住房和城鄉建設部備案復核。

意見稿要求，嚴格控制生態敏感、自然景觀等重點地段的高層建筑建設，不在山邊水邊建設超高層建筑，不在城市通風廊道上新建超高層建筑群。不在對歷史文化街區、歷史地段、世界文化遺產及重要文物保護單位有影響的地方新建高層建筑，不在老城舊城的開發強度較高、人口密集、交通擁堵地段，新建超高層建筑。

意見稿還提到，要強化超高層建筑人員疏散和應急處置預案評估，超高層建筑防災避難場地應集中就近布置，人均面積不低于1.5平方米。加強超高層建筑節能管理，標準層平面利用率不得低于80%，綠色建筑水平不得低于3星級標準。

此外，各地應嚴格落實政府投資有關規定，一般不得批準使用公共資金投資建設超高層建筑，嚴格控制城區常住人口300萬以下城市國有企事業單位投資建設150米以上超高層建筑，嚴格控制城區常住人口300萬以上城市國有企事業單位投資建設250米以上超高層建筑。

意見稿明確，實行超高層建筑決策責任終身制。城區常住人口300萬以下城市新建150米以上超高層建筑，城區常住人口300萬以上城市新建250米以上超高層建筑，應按照《重大行政決策程序暫行條例》(國務院令第713號)，作為重大公共建設項目報城市黨委政府審定，實行責任終身追究。

意見稿還要求強化既有超高層建筑安全管理。各地要加強對超高層建筑隱患整治的監管，對重大安全隱患實行掛牌督辦。超高層建筑業主或其委托的管理單位要制定隱患整治路線圖、時間表，落實責任單位和責任人。重大安全隱患整治到位前，超高層建筑不得繼續使用。超高層建筑業主或其委托的管理單位應組建消防安全專業管理團隊，鼓勵聘用專業技術人員擔任消防安全管理人，補齊應急救災設施設備，制定人員疏散和應急處置預案、分類分級風險防控方案，組織開展預案演練，提高預防和自救能力。

意見稿提到，各地要加強與超高層建筑消防救援需求相匹配的消防救援能力建設，屬地消防救援機構要加強對超高層建筑的調研熟悉，定期組織實戰演練。指導超高層建筑業主或其委托的管理單位逐棟按標準要求補建微型消防站，或組織物業服務人員、保安人員、使用單位人員、志愿者等力量，建立專職消防隊。超高層建筑業主或其委托的管理單位應完善供電供水、電梯運維、消防維保等人員的協同工作機制，組建技術處置隊，強化與轄區消防救援站的聯勤聯訓聯動，提高協同處置效能。

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