編輯推薦：《中華人民共和國安全生產法》修正案(2021年最新版)

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一、對危險源的辨識評價工作要有深刻的認識。所謂危險源，是指可能導致傷害或疾病、財產損失、工作環境破壞或這些情況的組合。安全工作的基本任務是消除和控制危險，要消除和控制危險，首先就要知道在施工生產活動中的危險有哪些?都存在于什么地方?危險有多大?會造成什么樣的后果?這些就是危險源辨識評價工作的根本任務。在進行危險源辨識評價過程中，要做到辨識齊全，評價合理。只有將危險源全都辨識齊了，才能針對危險采取控制措施，只有對危險源有一個合理的評價，控制措施才能經濟有效，所以要使職業健康安全管理體系有效運行，必須認真做好危險源的辨識評價工作。

二、合理劃分作業范圍，確保危險源的辨識齊全。合理劃分作業范圍是危險源辨識齊全的保證。按照國家電網公司《電力建設安全健康與環境管理工作規定》第85條規定：“工程項目的一切施工活動必須要有書面的作業指導書”，而火電施工的作業指導書是依據火電工程的分項工程來確定的，也就是說，施工活動有多少個分項工程，就有多少作業指導書。因而在劃分作業范圍時依據作業指導書的項目名稱來進行，使各項施工作業活動都在辨識的范圍內。從安全學的角度來說，影響安全的直接因素有三類，即：人、機、環。進行危險源辨識時，要從這三個方面著手，對每項施工活動進行全面的辨識，查找所有的危險源。對于辦公室人員的作業活動，還要考慮其到施工現場現場進行監督檢查或進行其他活動時存在的危險。

三、采用科學的風險評價方法，做到評價合理。所謂風險，是指某一特定危險情況發生的可能性和后果的組合。對辨識出來的危險源進行風險評價，是風險控制的基礎，對于不同等級、不同種類的風險，采取的控制措施、考慮的技術方案、投入的人力物力和財力也不盡相同。所以做好風險評價，對于制定風險控制措施起著重要的作用。風險評價的方法有多種，在實施職業健康安全管理體系過程中，大多采用的是作業條件危險性評價法，又稱LEC法，即風險值的D的大小取決于事故發生的可能性L、暴露于這種危險環境的頻率E及事故一旦發生可能產生的后果C。這種評價方法具有簡單易行、危險程度的級別劃分比較清楚醒目的特點，但由于它主要是根據經驗來確定LEC的分值，所以有一定的局限性。因而在進行風險評價時要求參加評價的人員具有一定的經驗，評價客觀公正，為制定風險控制措施提供科學的依據。同時對于具備下列情形之一的均可采用定性的評價方式確定為不可承受風險：1、不符合法律法規和其他要求的;2、相關方有合理抱怨和要求的;3、曾經發生過事故，且沒有采取有效防范措施的;4、直接觀察到可能導致危險的錯誤，且無適當控制措施的。

火電施工企業屬高危行業之一，認真做好危險源的辨識評價，為制定切實可行的風險控制措施提供可靠的依據，是確保職業健康安全管理體系的有效運行的基礎，因而必須予以高度的重視，全面辨識危險源，準確評價職業健康安全風險。

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