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為吸取湖北十堰6·13燃氣爆炸事故和蘇州吳江區7·12酒店房屋倒塌事故教訓，黑龍江省住建廳下發《關于開展全省房屋建筑安全隱患排查整治的緊急通知》(以下簡稱《通知》)。依據《通知》，黑龍江省將全面排查安全隱患，重點排查學校、養老院等場所，發現問題立即整改。

重點排查學校養老院醫院

城鎮房屋安全隱患：全面排查城鎮既有房屋，特別是人員密集場所、經營性場所、學校、幼兒園、醫院、養老院、疫情隔離點、賓館、商場以及建筑年代較長、建設標準較低、質量差、失修失養嚴重、地基不均勻沉降、主體承重結構損壞嚴重和超負荷使用的公共建筑、鄰近擋土墻、山體護坡的危險性較大房屋等各類安全隱患。

農村房屋安全隱患：在前期農村房屋安全隱患排查整治工作的基礎上，針對3層及以上、用作經營、人員密集、擅自改擴建的農村自建房，進行再排查再抽查復核。

裝修改擴建工程安全隱患：依據相關文件，對“住改商”和既有建筑“改擴建”“公用建筑裝飾裝修”“住在樓外立面改造”“房屋和市政加固工程”等方面隱患繼續排查。

違法建設和違規審批：結合全省房屋建筑和市政基礎設施領域招投標和建設突出問題專項整治，對違法建設和違規審批進行再排查。逐一排查建設及運營中相關行政許可手續辦理情況，建立排查問題項目臺賬，切實壓實各相關責任主體的責任。

建筑施工安全隱患：開展安全隱患排查，在建項目責任主體、屬地主管部門、市級主管部門按照各自職責，繼續深化建筑施工現場安全隱患、危大工程風險管控、關鍵崗位人員在崗履職、特種作業人員持證上崗等問題的排查。

水浸房屋安全隱患：組織專業機構和專家對被洪水長期浸泡房屋開展安全鑒定或安全確認，不能確保安全的不能擅自入住，嚴防房屋垮塌。

重大安全隱患掛牌督辦

《通知》指出，各地要加強組織領導，強化督促檢查，把整改措施和整改責任落實到安全隱患整治全過程各環節。各地住房城鄉建設主管部門要對上述六個方面房屋建筑隱患問題，逐一落實整改責任人、整改期限和整改措施，立行立改、及時銷號;對于重大安全隱患，實施掛牌督辦、限期整改，確保排查出的安全隱患整治全覆蓋。

各地住房城鄉建設主管部門要深刻吸取近期發生的房屋建筑安全事故教訓，對安全隱患排查中發現的違法改造、擅自變動房屋建筑主體結構、增加建筑夾層、違法加層加高、建筑玻璃幕墻、外墻面層、空調室外掛機、雨棚等其他可能存在影響使用安全的，以及違法建設違規審批等重點難點問題，嚴格加強監管，依法嚴厲打擊違法違規行為，做到全生命周期安全管理。

各地住房城鄉建設主管部門要堅持邊查邊改、即查即改，該鑒定的必須嚴格鑒定，該停止使用的必須堅決停止，該整改的必須立即整改，該拆除的必須依法拆除，對短期內難以完成整改的隱患，要采取限制或停止使用、及時疏散轉移人員等措施，確保不發生人員傷亡事故;對拒絕整改或拖延整改的，要堅決依法處理，確保改徹底、改到位，安全隱患排查整治不留死角。

監管走形式等問題“零容忍”

《通知》要求，各地要落實房屋產權人(使用人)主體責任。房屋所有權人(使用人)應當規范合理使用既有房屋，不得擅自進行變更建筑用途和使用功能、改變承重結構或重塑空間形態、違規裝飾裝修等可能影響房屋使用安全的行為。對既有房屋的結構安全使用、檢查維護、排查鑒定、安全整治等承擔主體責任，保證既有房屋結構安全性、適用性、耐久性。

各地加強日常巡視和監督，對拒不整改或已造成房屋損壞的，要依法處理。省住建廳將依據近期一系列安全生產工作部署，組織開展督導檢查，對領導責任不落實、排查整治推動不力、部門監管走形式、執法處罰寬松軟等問題，要通報曝光、嚴肅問責、堅決打擊，確保“零容忍”。

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