安評師備考知識分享：水電水利行業安全評價的重點
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水電是我國能源的重要組成部分，提供了全國1/5左右的電力供應，具有無溫室氣體排放、資源可再生等優點，是符合可持續發展要求的綠色環保能源。
水電水利行業安全評價報告的名稱，一直沿用勞動安全與工業衛生評價，但評價內容所涉及的專業內涵非常廣泛。安全評價是水電水利建設工程立項核準的強制性條件之一，也是水電水利建設工程總體竣工驗收前的勞動安全與工業衛生專項竣工驗收的基礎。水電水利建設工程安全評價分為“預評價”和“驗收評價”，分別在水電水利建設工程的可行性研究階段和工程竣工驗收之前進行。
水電水利建設工程勞動安全與工業衛生預評價的對象是水電水利建設項目預可行性研究設計報告。評價范圍應包含預可行性研究報告所涉及的主要建筑物、生產設備及其工藝系統。常規水電站包括水庫近壩庫岸、攔河壩、溢洪道、引水系統(包括壓力鋼管、進水口)、發電廠房、升壓站、泄水(排沙)及消能建筑、庫岸邊坡、有關生產和管理用房等相應生產、生活建筑物、生產設備及其工藝系統;抽水蓄能電站包括上下水庫主壩、副壩、庫盆、輸水系統(含進出水口)、地下廠房、升壓站、庫岸邊坡、相應有關生產和管理用房等生產、生活建筑物、生產設備及其工藝系統。
預評價以電站投產后生產運行過程中存在的主要危險、有害因素的辨識、分析、評價和所采取的對策措施為重點。同時，對樞紐工程“四通一平”、施工過程中的危害因素進行一般性分析，并提出安全生產技術和管理的原則要求。
水電水利建設工程勞動安全與工業衛生驗收評價是在建設項目試生產運行正常后，通過對建設項目的設施、設備、裝置實際運行狀況及管理狀況的安全評價，查找該建設項目投產后存在的危險、有害因素的種類和程度，提出合理、可行的安全對策、措施及建議。
勞動安全與工業衛生驗收評價的重點內容包括：建設項目落實預評價報告的安全技術措施的情況;安全設施是否與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用;與建設項目配套的安全設施、設備是否符合國家和行業有關安全生產法律、法規、規章、技術標準和規范的要求;安全管理制度及執行情況;建設項目法人及安全管理人員的安全任職資格證書;特種作業人員操作資格證書;安全生產事故的預防措施及應急預案;驗收工作大綱中提出問題的落實情況;勞動安全與工業衛生專項資金的投入執行情況。
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