編輯推薦：《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》修正案(2021年最新版)

今年來，福建省南安市全面貫徹落實中央、省、泉州市關(guān)于做好安全生產(chǎn)工作的重要決策部署，著力防范化解安全風險隱患，持續(xù)開展安全生產(chǎn)隱患大排查大整治、安全生產(chǎn)專項整治三年行動、自建房加工場所消防安全整治等，有效消除了一批事故隱患，遏制安全事故的發(fā)生，全市安全生產(chǎn)總體形勢保持穩(wěn)定。

加強組織領(lǐng)導，確保安全生產(chǎn)責任落實

據(jù)了解，為做好安全生產(chǎn)工作的重要決策部署，南安市堅持定期會商制度，定期召開會議聽取安全生產(chǎn)工作匯報，研究協(xié)調(diào)專項行動推進問題，高位推動各項工作落到實處。工作中堅決落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”要求，明確“屬地為主”，實行條塊的矩陣式監(jiān)督、部門間“雙向覆蓋”，并及時補充專班工作力量，人事調(diào)整后補充抽調(diào)11名業(yè)務(wù)骨干統(tǒng)一集中辦公、掛牌掛圖作戰(zhàn)，保持力量不減。

集中開展攻堅，落實落細隱患排查整治

在隱患排查整治方面，南安市統(tǒng)籌開展安全生產(chǎn)隱患大排查大整治、安全生產(chǎn)專項整治三年行動、自建房加工場所消防安全專項整治等行動。

據(jù)悉，南安市緊緊圍繞習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，以防范遏制較大及以上事故為主線，牢固樹立安全發(fā)展理念，強化組織領(lǐng)導，推動責任落實，扎實開展各類宣傳活動。還通過進一步梳理完善部門權(quán)責清單、推進事項入格工作和探索自然資源領(lǐng)域綜合執(zhí)法等，細化部門安全生產(chǎn)監(jiān)管職責專題。

南安市應(yīng)急管理局相關(guān)負責人介紹，南安市在落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任三年行動專題方面頗有建樹。通過深入研究“兩個檢查清單”中落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任重點檢查事項清單、執(zhí)法事項清單，進一步理解掌握企業(yè)安全生產(chǎn)條件、主要負責人履職、危險作業(yè)管理、應(yīng)急救援等13個方面的違法行為，學懂吃透5方面重點檢查事項、29項檢查內(nèi)容及其檢查方式、16項違法行為及其執(zhí)法(處罰)依據(jù)和執(zhí)法方式。督促指導本轄區(qū)、本行業(yè)企業(yè)，由企業(yè)主要負責人帶隊，進一步認真對照落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任重點檢查事項清單，逐個車間、逐個崗位，逐條逐項認真開展隱患自查并整改，重點督促企業(yè)深化崗位安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)管理機制、隱患排查治理制度、安全風險管控和應(yīng)急處置措施、員工安全生產(chǎn)培訓教育等方面的自查自改，逐項逐條落實到位，并且利用“泉州市智慧安監(jiān)”、大排查大整治信息系統(tǒng)平臺，每月至少一次向?qū)俚乜h級監(jiān)管部門上報本企業(yè)事故隱患排查治理情況，推動企業(yè)安全隱患排查治理實施常態(tài)化管理,企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任得到有效落實。截至目前，企業(yè)自查發(fā)現(xiàn)一般隱患4578條，完成整改4578條，到期整改率100%。

此外，南安市還深入推進危險化學品、煙花爆竹和民爆物品安全綜合治理工作，還推進非煤礦山安全專項、消防安全專項、道路運輸安全專項和交通運輸領(lǐng)域安全專項等工作展開，確保各項整治工作取得初步成效。

堅持邊查邊督，統(tǒng)籌安全生產(chǎn)各項工作

為更好的開展各項工作，南安市堅持邊檢查邊監(jiān)督，諸如開展節(jié)前督導。1月28日-2月3日組成7個專項檢查組，開展歲末年初安全生產(chǎn)大檢查工作專項指導。

此外，為加強安全防范，南安市安委辦與市委督導組聯(lián)合組織成立6個專項督導組，針對全市“五一”節(jié)安全防范重點領(lǐng)域開展為期4天的督導檢查，共實地檢查28個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))的30個村63家企業(yè)，發(fā)現(xiàn)問題76項，有力督促各方壓實責任履職盡責，一線發(fā)現(xiàn)問題協(xié)調(diào)解決問題，實現(xiàn)了“五一”節(jié)全市“零事故”，有效保障全市社會和諧穩(wěn)定。

因時因地制宜，加強森林防火滅火工作

據(jù)介紹，為重點督導防火宣傳、火災(zāi)隱患排查、隊伍建設(shè)，以及重點場所、重點人群的排查管控等工作，南安市通過加強重點人群管控，建立重點人群管控制度，定期組織駐村包片干部進村入戶與森林防火特殊人群監(jiān)管人見面;還根據(jù)天氣情況在高森林火險期增強護林員巡山護林頻率，在高火險期間大村臨時增頻5-7人、小村臨時增頻3-5人協(xié)助巡山護林，春節(jié)期間，巡護次數(shù)達4004次;依托能源工貿(mào)集團下屬迅捷應(yīng)急產(chǎn)業(yè)有限公司，籌備建立南安市首支高山水泵滅火隊，不斷加強專業(yè)撲火隊伍建設(shè)。

提前謀劃部署，組織開展防汛備汛工作

在防汛備汛方面，今年3月16日起，南安市防指組織市應(yīng)急局、水利局、自然資源局16名精干人員，組成4組督查組，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))、市防指成員單位自查的基礎(chǔ)上開展汛前安全督查，確保從細、從實做好備汛工作。

為更好落實各項防汛責任，南安市重新確認、調(diào)整筍塔水庫等12座重點水利水電工程的防汛行政、主管部門、管理單位和技術(shù)方面的責任人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))修訂完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)防汛搶險應(yīng)急預案，更新危險區(qū)轉(zhuǎn)移對象建檔立卡信息，待省防汛辦將預案和建檔立卡系統(tǒng)開放后，及時上傳、審核。重點對防汛高清視頻會商系統(tǒng)、衛(wèi)星電話、集群電話等系統(tǒng)和設(shè)施設(shè)備進行全面檢查，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對衛(wèi)星電話進行充值，確保系統(tǒng)及設(shè)施設(shè)備在汛期正常工作、發(fā)揮作用。

下一步，南安市將結(jié)合安全風險分級管控和安全生產(chǎn)隱患排查治理持續(xù)推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)，逐步建立安全生產(chǎn)長效管理機制。推動各級各部門建立分級常態(tài)化督查督導機制，把督查督導工作貫穿安全生產(chǎn)專項整治工作全過程，定期不定期開展安全生產(chǎn)專項整治工作督查督導工作，綜合運用考核、約談、通報、掛牌督辦等有效方式，切實糾正安全生產(chǎn)專項整治三年行動過程中存在的推諉扯皮、責任懸空、紙上整改等問題，確保安全生產(chǎn)專項整治三年行動各項任務(wù)有序推進，取得實效。

“我們將推動各牽頭單位切實擔負起牽頭責任，主動統(tǒng)籌、謀劃全市各專題(專項)的安全生產(chǎn)專項整治工作，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))、各專題(專項)的相關(guān)責任單位扎實開展專項整治工作”，南安市應(yīng)急管理局相關(guān)負責人表示，今后將定期召開會議研究三年行動，開展調(diào)研、檢查，解決具體的問題短板，并建立各專題、專項的“四個清單”，對相關(guān)責任單位“四個清單”報送不平衡、或“零隱患”的情況要采取針對性措施。

值得一提的是，南安市將結(jié)合實際開展安全生產(chǎn)專項整治宣傳教育，利用電子屏幕滾動播放宣傳標語、發(fā)送短信或充分利用微信公眾號、公園、廣場、車身廣告等宣傳陣地，集中宣傳造勢。組織觀看安全警示片，從企業(yè)負責人到安全管理人員到全體員工進行全覆蓋，達到震懾、警醒、啟示、教化的目的。

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