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“物聯網+E監管”協同應用，助力安全生產監管

——浙江德清縣扎實推進安全生產數字化管理

開啟“互聯網+”“物聯網+”模式，是貫徹“科技興安”戰略、提高政府安全監管和企業安全保障能力的重要途經，也是強化企業安全生產主體責任和政府監管責任落實的重要手段。自2015年浙江省湖州市德清縣被國務院安委辦列為隱患排查治理體系信息化工作建設全國唯一一個縣級試點以來，安全生產“E監管”信息系統建設與應用，一直被視為隱患排查治理體系信息化建設的核心。近年來，德清以建設省應急管理廳第一批先進示范地為契機，扎實推進安全生產數字化管理建設，聚焦“日常監管量大、部門協同難、事故防控手段少”等問題，進一步深化“物聯網+ E監管”模式，推動實現重大危險源、重大隱患、易發事故企業精密智控和風險智能管控。

關口前移，強化主體責任

據悉，自2019年9月以來，德清推動實現了“E監管”信息系統工業企業全覆蓋。重點7675家工礦企業每日自行上報各類風險隱患，累計上報隱患記錄42646條，共產生預警事件8727起，事件處置率達95%，有效實現源頭治理。同時，德清積極利用智能物聯感知技術建立監測預警場景應用，對重點100家危化企業、礦山企業等高風險企業率先實現365天24小時在線監測并預警，實現物聯感知、精準預警。企業自行上報隱患實現風險體檢的同時，向其提供業務咨詢和專業知識在線培訓，實現政企互動、寓管理于服務。

互聯互通，實現協同共享

為了應急救援實戰需要，德清“物聯網+E監管”系統目前已經通過省市公共數據共享平臺實現與市場監管、人社、消防、水利、氣象、城管的數據交換共享，匯聚了900家重點高危企業基礎數據、危化礦山企業全覆蓋、有限空間作業場所、 涉及可燃爆粉塵場所、涉氨制冷企業共計464個點位，涉及智慧用電5000個點位數據，匯聚了2018-2020年工傷事故數據3021條、鎮街現場核查數據1010條、企業視頻監控800路、消防火災事故數據121條。此外，該系統縱向貫通省、市、縣、鎮、企業五級應用，橫向打通政法委基層治理平臺、智慧交通、智慧環保、工傷管理、工業企業大數據等業務系統，實現安全隱患數字化監管閉環，執法和服務更加精準;事故發生時，聯動應急指揮系統依托浙政釘在線聯動網格員、安全員，現場實時傳輸匯聚，遠程調度處置應急事件，實現五級協同、預警與應急協同。

成效顯著，可復制推廣

通過物聯網對接重點領域、高危場所、重大風險等數據，實現監管全域覆蓋、精準感知、閉環處置，結合風險智能評估，初步建立“風險識別一張圖”，為上線聯動、統一指揮、實現防控救一體化奠定了基礎，形成了一套精準快速的應急監管體系并逐步完善。系統應用以來，風險防控成效明顯，各類事故起數和工傷事故數有較明顯下降，2020年，德清縣各類生產安全事故同期下降25%，死亡人數下降27.3%。近年來，以“E監管”系統為核心的德清縣“四化”模式在全省乃至全國復制推廣，甚至走出國門進行交流展示。

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