寧波印發2021年建筑業工作要點，推進裝配式建筑多體系發展
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寧波2021年全市建筑業工作要點
一、總體思路
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹新發展理念，以高質量發展為主題，以數字化改革為引領，按照省、市決策部署，對標“重要窗口”模范生新目標新定位，加快提升建設工程消防審驗審批水平，加快構建工程質量安全新格局，加快轉變建筑業發展方式，推進建設工程質量安全水平全面提升，推動我市建筑業向工業化、信息化、綠色化、精細化“四化融合”發展，努力實現建筑業“十四五”發展開門紅。
二、工作目標
貫徹落實《寧波市人民政府辦公廳關于促進建筑業高質量發展的實施意見》(甬政辦發〔2021〕4號)和全市建筑業發展大會精神，制定出臺配套政策措施，全年建筑業省內總產值力爭完成2652億元，同比增長14%，建筑業增加值占全市GDP比重保持5%以上;全市裝配式建筑占新建建筑比例達到35%以上，新開工鋼結構裝配式住宅建筑面積達到60萬平方米以上。加強消防審驗隊伍建設與行業規范建設，提升建設工程消防安全基礎工作水平。有效治理住宅領域常發、多發的質量問題，建筑工地安全生產事故數量與死亡人數相比去年“雙量下降”，文明施工成效持續鞏固。
三、主要工作
(一)加快推進建筑業高質量發展。分解落實《關于促進建筑業高質量發展的實施意見》目標任務，建立健全配套政策措施，大力推進工程總承包、全過程工程咨詢和企業“走出去”發展。完善建筑企業管理專班工作機制，推動我市企業更多參與大型基礎設施建設。支持企業參與混合所有制改革，打造“寧波建造”新品牌，進一步提升企業核心競爭力。加快推進“數字建造”，推動新一代信息技術與建筑工業化技術協同發展。試點應用基于BIM技術的區塊鏈協同管理平臺，推動BIM技術在裝配式建筑集成應用。加快現代產業工人隊伍建設，建立人才培訓資源名錄，培育2-3家產業工人實訓基地。制定出臺《關于在我市房屋建筑和市政基礎設施工程中深入推行施工過程結算的指導意見》，深入推行施工過程結算，大力推進工程保函替代保證金，進一步減輕企業負擔;研究制定建筑業專項扶助資金使用管理辦法，充分發揮扶助資金激勵作用，促進企業加快轉型升級。
(二)推進裝配式建筑多體系發展。大力開展鋼結構裝配式住宅試點工作，推動裝配式建筑采用工程總承包模式;開展優秀裝配式建筑設計評優工作，將裝配式建筑項目列入企業信用評價范圍。優化設計模式，強化設計對建筑結構、機電設備、部品部件、裝配施工、裝飾裝修的統籌作用。支持行業協會及培訓基地開展裝配式建筑管理人員和技術工人技能培訓，將裝配式建筑產業工人納入建筑業技術工人職業技能鑒定范圍，夯實產業發展基礎。
(三)進一步強化建筑市場監管。推進建筑市場信用體系建設，升級建筑市場信用信息云平臺，拓展包含軌道交通工程、專業承包等信用主體范圍，開展建筑市場從業人員信用記錄，推進信用建設擴面提升;強化建筑市場與施工現場“兩場”聯動，完善“寧波市建筑業務工人員信息平臺”，建立建筑工人個人實名檔案;繼續推進建筑業“無欠薪”各項制度落實，維護務工人員合法權益。落實“雙隨機一公開”監督檢查制度，加大事中事后監管和抽查檢查力度，嚴肅查處建筑市場違法違規行為，進一步規范建筑市場秩序。進一步深化“六有一好”紅色工地創建工作，全面提升創建水平。
(四)推進建設工程質量監管工作。加強住宅工程常見質量通病防控治理，對關鍵工序、關鍵部位隱蔽工程實施舉牌驗收;多批次開展工程質量專項整治，強化差異化監管，加大工地現場建筑材料抽檢力度，嚴格執行監理單位向政府報告質量監理情況制度;持續推進建設單位信用評價體系，加大房屋質量投訴化解力度，落實首問責任制和重大問題督辦機制;強化工程質量監管市、區兩級聯動機制，建立健全規下工程、農房建設工程質量安全的屬地網格化管理體系;加強工程“創優創標”過程監管和指導服務，積極推動住宅工程的結構優質獎項創建，力爭創優奪杯數量再創新高，總體水平位于全省前列。
(五)推進工程安全生產治理提升。進一步壓實安全生產責任，健全市級統籌指導、屬地有力監管、企業自覺履責、項目有效防范的層級監督指導履責體系;全面梳理建筑施工領域風險關鍵節點管控措施和責任清單，加快修訂完善市建設工程質量安全事故應急預案，深入落實工程質量安全手冊相關規定;全面推進遏重大生產安全事故攻堅整治行動和安全生產三年專項行動，以專項行動為抓手，持續加強建筑施工安全生產違法違規行為查處力度，堅持信用懲戒和行政處罰并用，推進企業主體責任深切落實;強化危大工程管理力度，出臺我市危大工程管理相關要點，出臺危大工程管理規定，規范危大工程的方案審批、老師論證、現場實施、安全檢查等全環節管理，深入開展建筑起重機械安全專項整治，升級完善起重機械管理信息系統，實現市域管理一盤棋;加強新型工具式腳手架及支模架的推廣使用和監管;加強建筑工地消防安全日常監管;完善建筑安全教育培訓工作，多批次開展特種作業人員、監理人員、三類人員安全生產繼續教育和培訓考核;推進建筑工程安全標準化工作，組織開展安全月現場推進會、觀摩會和專題培訓，推廣應用住建部《房屋市政工程安全生產標準化指導圖冊》，加大建筑工程安全文明施工標準化工地創建力度，以標準化強基礎，以智慧化促改革，進一步提高全市建筑施工安全生產、文明施工標準化工作的整體水平。
(六)改革創新建設工程造價管理。進一步推進“數字造價”建設，加快推進我市建設工程數字造價平臺建設。建立多元化價格信息發布平臺，鼓勵有能力的企業自主發布價格。探索工程造價計價體系改革，完善工程總承包、全過程咨詢、BIM、裝配式建筑等計價管理辦法;加強工程造價咨詢行業信用體系建設，探索建立工程造價咨詢行業信用平臺、數據庫;加大行業培育力度，打造一批在行業領域有良好信譽和影響力的綜合性龍頭骨干中介企業。推進行業協會老師調解與主管部門行政調解相結合，構建多元化工程結算糾紛調解機制。
(七)全面推進消防審驗工作。加強消防審驗隊伍建設，落實相應工作機構和專項人員編制，配足配強管理力量;定期開展消防設計審查驗收工作人員培訓，加快提升專業素養和水平。健全完善信用動態評價制度，逐步建立技術服務機構和從業人員名錄和“紅黑名單”，從源頭提升技術服務質量。依法履行建設工程消防審驗過程中的監管職責，嚴肅查處違法違規行為，加大嚴重失信行為懲戒力度，進一步增強工程消防建設參建各方主體法律意識，切實壓實各方主體責任。
(八)健全完善消防審驗工作機制。研究出臺配套政策文件，完善建設工程消防設計審查驗收工作程序和標準。推進“互聯網+政務服務”智能化管理，將消防設計審查驗收納入“智慧工地”“數字住建”，建立消防設計審查、消防驗收、備案和抽查工作線上線下一體化模式。完善與消防救援機構和相關行業主管部門的信息互通和技術資料共享，強化工作聯動，形成監管合力。
(九)推動建筑工程文明施工常態化治理。持續推行文明施工“紅黑榜”通報制度和整改銷號制、安全生產文明施工巡街執法制度，鞏固提升文明施工環境治理成效，積極推動文明典范城市創建工作，為我市城市建設提質提速做好有力保障。
(十)推進工程質量安全信息化監管。落實省市數字化改革工作部署，積極推進寧波市建設工程數字化監管系統建設，實現工程建設監督管理工作標準化、規范化、高效化，提高我市房建、市政建設工程監管效率和水平;大力推進智慧工地建設，落實寧波市“智慧工地”管理平臺2021年的建設目標。
中國制造要向創新、智能、綠色和高端轉型，在從“中國制造”向“中國智造”轉變中，建筑業將通過節能高效綠色的裝配式建筑方式來取代傳統建筑業手工作業方式，已經成為了國家、行業和社會的一種共識。以上內容就是“寧波印發2021年建筑業工作要點，推進裝配式建筑多體系發展”，更多裝配式新發展新資訊，歡迎繼續關注環球網校裝配式建筑行業頻道!環球網校為大家提供 免費預約短信提醒服務和裝配式精華考點/課程講義，點擊下方免費下載即可獲取。
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