編輯推薦：2021年八大員崗位職責(完整版)

本屆兩會期間全國政協委員中建集團黨組成員、副總經理周勇表、全國人大代表、中國建筑旗下中建五局質量管理員鄒彬，結合自己的經歷和感受，針對基建行業的發展和前景提出了兩會“建”言。

“千人同心，則得千人之力。”

中國企業積極踐行“一帶一路”倡議，2020年12月，我們建設的“中巴經濟走廊”最大交通基礎設施巴基斯坦PKM高速公路項目移交通車。全長近400公里，打通了巴基斯坦中部南北交通大動脈，成為當地百姓口中的“致富路”，為中巴建交70周年獻上一份厚禮。

“和羹之美，在于合異。”

“一帶一路”的巨大魅力，不僅在于一個個具體項目，更在于各國人民在互通有無、交流互鑒中，拉近了心與心的距離。由兩國總統共同見簽的埃及新首都項目，是一座包含非洲最高樓在內的智慧新城。去年新冠肺炎疫情在全球蔓延，我們僅用了10多天時間就完成了武漢火神山、雷神山醫院建設，之后第一時間向埃及項目派出具有醫療功能的工作組 。目前，項目8000多名中埃員工堅持防疫生產兩不誤，一座未來之城正在沙漠中拔地而起。

埃及女工程師瑪麗·拉夫·扎基。40年前，她的母親曾到中國深造，是埃及最早一批學習漢語的大學生。如今，瑪麗來到中建埃及公司。作為項目設計部的一員，她不僅參與項目建設，還發揮她的語言優勢，積極參與公司組織的各類文化交流活動，成為促進兩國民心相通的使者。像瑪麗這樣的外籍員工還有很多，正是在大家共同努力下，“一帶一路”建設的堅定支持者、主動參與者越來越多，為世界文明交流互鑒增添了靚麗的色彩。

“志合者，不以山海為遠。”

從亞歐大陸到非洲、美洲、大洋洲，共建“一帶一路”為世界經濟增長開辟了新空間，為企業合作共贏搭建了新平臺，為增進各國民生福祉增添新色彩。古絲綢之路繁榮景象，正不斷再現于世人面前。

“十三五”期間，中央企業高質量建設“一帶一路”沿線項目超過3400個，打造了一大批標志性工程，有力促進了當地經濟社會發展。未來，我們將踐行新發展理念，打造更多精品工程、幸福工程、民心工程，讓“一帶一路”建設更好造福各國人民。

加強區域配建規劃，提升綜合服務能力

醫康養結合的主要內容，是指增加區域級康養醫療配建設施，打造以“康養機構+社區醫院”相結合的綜合一體化模式，面向居家、社區、機構養老的老年人，在提供基本生活照料服務的基礎上，提供醫療衛生方面的服務。

建議在城市控制性詳細規劃及舊城改造過程中，設置明確規劃條件，在一定人口規模的城市片區內，配建一定規模的“醫康養綜合體”。出臺招標制度，設置合理地價，綜合考評企業運營指標和服務口碑，支持優秀運營企業獲取設施，開展養老、醫療、康復一體化服務。

推進“放管服”改革，激發市場活力，優化審批服務，加強備案管理

通過綠色通道，簡化“養老機構運營許可證”“醫療機構運營許可證”和“醫療社保相關資質”手續，將三證快速提供給具備資質的養老服務企業，實現“醫康養綜合體”項目快速啟動、穩定運營。

充分發揮市場配置養老資源的決定性作用，將“醫康養綜合體”的運營權交由具備醫療資質的養老服務企業負責，或通過養老運營企業和醫療運營企業合作經營，促使養老服務企業充分調動醫療、養老服務資源，以醫療收益反哺養老部分，為社會提供穩定的“醫康養”綜合服務。

鼓勵社會資本進入，提高政策扶持力度。加強“醫康養綜合體”項目用地供應，并參照社會福利用地性質設定地價。如用地為公有產權，則可設定使用年限及使用權出讓規則，吸引社會上優秀養老運營企業獲取用地資源。推動稅費減免、創業補貼、投融資支持等優惠扶持政策落地，降低養老項目的電、水、取暖等費用標準，為養老機構減負，增強企業運營能力。

完善人才支撐體系，提升行業社會地位

建議民政部、人力資源和社會保障部等相關部門進一步完善“學歷教育-職業培訓-企業內訓”三級人才培訓體系，健全養老服務培訓機制。在養老護理類專業領域，試點實行“學歷證書+護理、康復等多類崗位職業技能等級證書”制度，并給予學費和就業政策傾斜，吸納優秀學生進入養老護理領域，良性引導社會對養老行業的認識。

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