編輯推薦：2021年八大員崗位職責(完整版)

投資是拉動經濟增長的重要手段，擴大有效投資是政府工作報告提出的今年工作重點之一。在“十四五”開局之年，穩投資也正火熱啟動。

連日來，包括浙江、天津、湖南等多地重大項目迎來密集開工。“十四五”規劃綱要中，涵蓋交通、能源、新型基建等領域在內的一批大手筆、大工程浮出水面。未來五年擴大有效投資的路線圖已然繪就，聚焦補短板、強弱項、惠民生，精準發力擴大有效投資，102項重大工程項目蓄勢待發。

有老師表示，圍繞2021年及“十四五”時期穩投資任務，重點還是要精準擴大有效投資，調整優化投資結構，使得當前完成的投資在未來真正發揮有效作用。

國家發展改革委主任何立峰談及“十四五”重大工程建設表示，重大工程項目主要是兼顧“國家大事”和“關鍵小事”，有三個方面：一是引領未來發展的關鍵性重大攻關項目，二是基礎設施領域具有世界級水平的標志性工程，三是直接關系民生的系列重大項目。

藍圖已然繪就，一系列具體的建設目標也浮出水面。例如，交通強國建設工程方面，新增城際鐵路和市域(郊)鐵路運營里程3000公里，基本建成京津冀、長三角、粵港澳大灣區軌道交通網;新建民用運輸機場30個以上。現代能源體系建設工程方面，建設雅魯藏布江下游水電基地;核電運行裝機容量達到7000萬千瓦。國家水網骨干工程方面，推動南水北調東中線后續工程建設。

值得注意的是，在交通、能源、水利等傳統基礎設施推進的同時，新型基礎設施也成為穩投資的重要抓手。國家發展改革委副主任寧吉喆表示，今年將出臺“十四五”新型基礎設施建設規劃，大力發展數字經濟，拓展5G應用，加快工業互聯網、數據中心等建設。

同時，多地也已相繼出臺新基建相關建設方案。如天津市提出，到2023年，天津將實現5G網絡全覆蓋，車聯網應用場景覆蓋區域超過600平方公里，互聯網醫院達到30家以上，新建10個以上重大創新平臺和科技基礎設施等。福建省提出，到2022年，全省數字經濟增加值達2.6萬億元以上，年均增長15%以上，占GDP的比重達50%以上。

中國宏觀經濟研究院投資研究所研究員吳亞平指出，當前的投資結構包括投資方向和重點，決定了未來的產業結構和經濟結構，對未來經濟的整體運行質量和效率也有很大影響。擴大有效投資的關鍵是調整優化投資結構，找準投資方向和重點。吳亞平建議，政府投資要重點用于基礎設施和公共服務等公共領域尤其是補短板、惠民生項目，且以非經營性項目為主。同時，要更好地引導撬動社會投資包括企業投資和銀行等金融機構融資。

經濟學家、新金融老師余豐慧告訴《中國產經新聞》記者，當前，要全面激發產業轉型升級領域有效投資，一些城市的重要老工業基地，傳統制造業基礎較好、產業體系相對完備，但受當前產品中高端供給不足、市場需求結構加快調整影響，工業投資呈現明顯放緩。因此，要依托一些重點產業集聚平臺，加快促進產業資本在先進制造業、現代服務業領域高質量集聚，大力發展服務型制造，著力推動軍民融合產業深度融合。

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