編輯推薦：《中華人民共和國安全生產法》修正案(2021年最新版)

近日，山西省政府印發今年第1號文件《關于做好2021年安全生產工作的通知》(以下簡稱《通知》)，提出了2021年全省安全生產和應急管理工作的總體思路和主要目標，對全年安全生產工作進行安排部署。這是自2009年起，山西省政府1號文件連續第13年鎖定安全生產工作。

《通知》從領導責任、部門監管責任、企業主體責任和個人安全責任四個層面壓緊壓實責任鏈條。在領導責任層面，要求制定領導干部安全生產“職責清單”和年度“重點工作任務清單”，市縣政府每月至少召開一次會議，研究解決安全生產重大問題;各級領導干部定期深入基層一線，檢查指導安全生產工作。在企業主體責任層面，要求緊盯董事長、總經理和企業實際控制人這一關鍵少數，嚴格落實主要負責人安全生產履職盡責承諾制度和安全生產責任制實施辦法，推動企業做到主體責任、基礎管理、安全投入、安全培訓和應急救援“五到位”。

《通知》要求，健全完善安全風險評估制度和論證機制，對產業園區、重大工程項目都要進行安全風險評估和論證，嚴防已淘汰、高風險的項目落地;嚴格執行安全設施“三同時”和安全生產許可制度，認真做好安全生產行政審批工作。推動企業建立風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制，實現自查自改自報閉環管理，重大隱患及其排查整改情況向監管部門和企業職工“雙報告”。

《通知》明確，針對事故暴露出的問題，今年山西將繼續深化專項整治。危險化學品方面，該省將全面開展化工園區評估和達標認定工作，開展涉及劇毒、易燃易爆等特別管控危化品的重大危險源企業專項行動。非煤礦山方面，將抓實特定井工開采、露天開采的高陡邊坡和尾礦庫排水系統隱患排查及專項整治;繼續推進采空區治理。

《通知》明確，要推進高危行業安全生產監測預警系統建設，實現重大危險源監測預警聯網;匯聚各部門和社會數據，建設自然災害監測預警信息平臺。推進安全生產標準化建設，正常生產煤礦必須達到二級及以上標準，其他高危行業企業要達到三級及以上標準。建立安全生產責任保險信息平臺，在煤礦、非煤礦山等高危行業全面推行安全生產責任保險。

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