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近日，海南省防汛防風(fēng)防旱總指揮部印發(fā)《關(guān)于做好2021年度汛前防汛防風(fēng)防旱準(zhǔn)備工作的通知》，指導(dǎo)督促19個(gè)市縣、洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)以及海南省三防總指揮部44個(gè)成員單位開展為期79天的汛前防汛防風(fēng)防旱準(zhǔn)備工作。

《通知》深入貫徹習(xí)近平總書記“兩個(gè)堅(jiān)持、三個(gè)轉(zhuǎn)變”的防災(zāi)減災(zāi)理念，立足“防大汛、抗大旱、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)”，強(qiáng)化底線思維，增強(qiáng)憂患意識(shí)。按照屬地落實(shí)、分級(jí)分部門管理的原則，細(xì)化了屬地、成員單位、總指揮部三方責(zé)任，充分發(fā)揮屬地和部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)的作用，確保各項(xiàng)備汛及水風(fēng)旱災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整改工作落到實(shí)處。

《通知》立足于海南自由貿(mào)易港建設(shè)的新要求，實(shí)現(xiàn)了四個(gè)方面的創(chuàng)新：

將安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)深度融合。《通知》中明確海南省三防總指揮部將協(xié)同海南省安委辦對(duì)水風(fēng)旱災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整改情況實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管，壓實(shí)行業(yè)主管部門的行業(yè)管理責(zé)任、市縣防汛防風(fēng)防旱指揮部的屬地責(zé)任。

強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整改的閉環(huán)管理。《通知》明確汛前風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整改的閉環(huán)管理流程。第一，由省級(jí)行業(yè)主管部門督促指導(dǎo)市縣行業(yè)部門和有關(guān)單位開展相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，組織對(duì)市縣排查結(jié)果進(jìn)行核查和檢查后，將風(fēng)險(xiǎn)隱患清單報(bào)海南省三防總指揮部，并指導(dǎo)和督促市縣整改隱患。第二，海南省三防總指揮部將省級(jí)行業(yè)主管部門報(bào)送的風(fēng)險(xiǎn)隱患清單下達(dá)給市縣三防指揮部，由市縣三防指揮部進(jìn)一步督促本級(jí)行業(yè)部門和有關(guān)單位落實(shí)整改措施，并組織檢查后，將風(fēng)險(xiǎn)隱患整改情況報(bào)省三防總指揮部。第三，海南省三防總指揮部將風(fēng)險(xiǎn)隱患整改情況轉(zhuǎn)發(fā)給相應(yīng)的省級(jí)行業(yè)主管部門，由行業(yè)主管部門進(jìn)一步檢查核實(shí)隱患整改情況后，將隱患整改核查結(jié)果報(bào)省三防總指揮部，并持續(xù)跟蹤指導(dǎo)隱患整改，確保所有隱患逐步整改到位。第四，海南省三防總指揮部聯(lián)合省安委辦組織對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整改情況進(jìn)行抽查，并持續(xù)督促省級(jí)行業(yè)主管部門和市縣防指跟蹤隱患整改情況，直至所有隱患完成整改。而市縣行業(yè)部門是所有隱患排查和整改工作的關(guān)鍵單位，所有經(jīng)市縣行業(yè)部門排查和整改的情況必須動(dòng)態(tài)、同步報(bào)送屬地三防指揮部和省級(jí)行業(yè)主管部門，確保所有隱患按流程強(qiáng)化閉環(huán)管理和動(dòng)態(tài)監(jiān)管。

創(chuàng)新汛前風(fēng)險(xiǎn)隱患排查方式。《通知》調(diào)整突出以“各級(jí)防汛防風(fēng)防旱指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、專業(yè)部門組織實(shí)施、部門分工協(xié)作、市縣分級(jí)負(fù)責(zé)、各方共同參與”的形式組織開展各成員單位的風(fēng)險(xiǎn)隱患排查以及水庫、堤防、水閘、漁船、漁港、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、漫水橋(路)、危房、景區(qū)景點(diǎn)、易淹易澇區(qū)(點(diǎn))、塔吊等十一個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整改，確保掌握風(fēng)險(xiǎn)底數(shù)，有效應(yīng)對(duì)今年的水風(fēng)旱災(zāi)害。

運(yùn)用更多信息化手段。《通知》充分發(fā)揮海南省應(yīng)急管理值班值守系統(tǒng)和應(yīng)急指揮業(yè)務(wù)端一體化平臺(tái)、政務(wù)外網(wǎng)等信息化平臺(tái)的保障作用，推動(dòng)二十三類信息數(shù)據(jù)的無紙化上傳下達(dá)。

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