一、影響設計概算的因素分析

設計概算是在初步設計或擴大初步設計階段,由設計單位按照設計要求,概略地計算擬建項目,從立項開始到交付使用所發生的建設費用的文件。目前編制設計概算的通常做法是:根據設計工作的進行深度,通過對有關設備、材料的價格咨詢,結合實際工作經驗,實踐證明,在編制概算過程中,有很多不確定因素,影響到設計概算的準確性,主要有以下幾個方面。

1.設計概算指標及工程造價資料方面

設計概算通常采用擴大單價法、概算指標法、預算單價法幾種形式。在編制概算過程中,經濟專業人員工作中所做的資料積累,編制的一些常用的技術經濟指標,由于受工作范圍所限,積累的資料涵蓋面小,起的作用有限。設計階段的概預算與施工階段的承包合同價、結算價、竣工決算資料不相連續,各自獨立,造成工程造價資料缺乏系統、可靠性,都會影響到設計概算。

2.設計文件的深度方面

在市場經濟條件下,市場竟爭日益激烈,普遍存在設計周期縮短的現象。由于設計周期縮短,條件要求比較苛刻,可行性研究和初步設計往往達不到規范要求的深度,設計文件中構件的工程量可確定性比較差,確定設計概算增加了難度。一些模糊性,隨機的不確定性因素要靠經濟專業人員的判斷能力和經驗來估計確定,這樣勢必影響概算的準確性。

3.設備購置費、材料費方面

建設工程造價由建筑安裝工程造價、設備購置費,以及工程建設其他費用組成,而設備購置費及材料費,在建安工程造價中占有很大比重,在一些大中型工程項目中,僅設備費有時占全部投資的40%-50%,而材料費占建安工程造價的50%-70%,實際工作中,設備購置費及材料價格的確定往往是概算人員深感棘手的事情。有些廠家的報價與實際設備采購價格出入較大。而有些設備材料由于信息渠道不靈通,無法了解到確切的生產廠家及準確的價格信息,勢必造成設備價格水平的失真。另外,對于建安工程材料,特別是裝飾材料,由于質地、產地的不同,價格也是千差萬別,盡管各地造價管理部門,在價格的采信方面做了大量的工作,定期發布材料信息,但覆蓋面還是有限。因此,設備購置費、材料費的合理控制仍然存在一定的問題。

4.設計資料方面

個別設計專業資料提供不全面、不準確,缺少部分配套設施等,而經濟專業人員又不了解工藝流程,造成概算缺項漏項,影響其準確性。

5.措施費方面

所謂措施費,是指在自然條件惡劣或無施工條件的情況下,為保證施工正常進行需要采用有效措施,來建設和完善施工條件,人們把這部分費用稱為措施費。在實際工作中經濟專業人員和設計人員溝通少,造成現場實際情況不對稱,反饋不及時,就會漏算和少算,造成措施費不準確。

二、做好設計概算的幾點建議

為了準確、快速地編制設計概算,針對影響概算的因素,建議做好以下幾個方面的工作。

1.設計人員應強化經濟意識,加強技術與經濟的有機結合,使他們認識到,造價控制貫穿于項目建設的全過程,不能你做你的設計,我做我的概算,控制工程造價防止“三超”現象,不僅是技術經濟專業的事情,設計人員也有義不容辭的責任,把技術和設計有機的結合起來。

2.設計資料的提供應準確齊全,設計文件不僅要求技術上可行,設計深度上必須達到國家規范及質量管理體系的要求,嚴格執行設計標準,保證工程設計質量。

3.經濟專業人員在編制概算過程中,應與設計人員保持有效的溝通,對一些不確定的工程做法,不能主觀臆斷,這樣才能保證工程量計算的正確性。

4.建立價格信息網絡,加強設備材料的動態管理。要建立一個以工程造價管理中心為核心,各地造價管理部門、設備生產廠家、材料采購、銷售部門參與的價格信息管理系統,及時收集、整理一些設備及新型建筑材料的價格,視市場變化情況,定期發布設備價格指數,公布材料價格,形成一套較完整的價格體系,為設備、材料價格的動態管理提供可靠依據。

5.強化經濟人員控制意識,防止概算漏項。凡是生產性工程項目,均有其工藝生產流程程序,有其與之配套的輔助生產設施,經濟人員應當了解生產工藝流程,親臨現場,關注生產設施與輔助設施。緊密結合設計方案條件,合理運用概預算資料,盡量避免出現漏算、少算現象。

6.及時積累已完工程經濟指標,總結積累經驗。收集一些施工圖預算的技術經濟指標和一些主要實物消耗量,分門別類的歸納總結。

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