八大員新聞早報:十二部門發文推進新型建筑產業工人隊伍建設
改革開放以來,我國城鎮化進程加快推進,建筑工人隊伍也不斷壯大。據國家統計局數據顯示,全國從事建筑業的農民工有5437萬人,占全國農民工總數的近五分之一。然而,建筑產業工人面臨的工作臨時性強、流動性大、作業時間長、環境惡劣、老齡化嚴重、技能培訓不足、勞動權益與社會保障不到位等諸多現實問題,嚴重制約了我國建筑行業的發展。
培育新時代建筑產業工人是實現我國建筑業由勞動密集型向技術密集型轉變的關鍵環節,將傳統意義的建筑業農民工轉變成新型建筑產業工人,培育一大批高水平建筑工匠,有利于優化建筑業勞動力結構、加快行業改革、推動產業升級,助力我國從建筑業大國向建筑業強國轉變。同時,妥善解決建筑產業工人面臨的一系列問題也是維護社會公平正義、保持社會和諧穩定、實現社會均等化發展的必然要求。
近日,住房和城鄉建設部等12部門聯合印發的《關于加快培育新時代建筑產業工人隊伍的指導意見》明確提出目標:到2025年,符合建筑行業特點的用工方式基本建立,建筑工人實現公司化、專業化管理,建筑工人權益保障機制基本完善;建筑工人終身職業技能培訓、考核評價體系基本健全,中級工以上建筑工人達1000萬人以上。
到2035年,建筑工人就業高效、流動有序,職業技能培訓、考核評價體系完善,建筑工人權益得到有效保障,獲得感、幸福感、安全感充分增強,形成一支秉承勞模精神、勞動精神、工匠精神的知識型、技能型、創新型建筑工人大軍。
如何實現建筑工人隊伍的整體提升?《指導意見》要求,要做實產業工人培育載體,包括引導現有勞務企業轉型發展,大力發展專業作業企業,鼓勵建設建筑工人培育基地,加快自有建筑工人隊伍建設。
要加強建筑工人技能培訓,包括完善職業技能培訓體系,要求各地制定施工現場技能工人基本配備標準,引導建筑企業建立建筑工人培育合作伙伴關系。
要保障建筑工人合法權益,包括加快推動信息化管理,健全保障薪酬支付的長效機制,完善建筑行業勞動用工制度,完善社會保險繳費機制。
要改善建筑工人生產生活環境。包括制定建筑工人生產生活基本標準,要求各地將建筑工人納入當地住房保障范圍,保障建筑工人享有城市基本公共服務。
此外,建筑施工勞務資質對建筑行業的改革和轉型升級至關重要,建筑勞務企業如何承接業務?
住房和城鄉建設部建筑市場監管司相關負責人介紹,《指導意見》中為建筑勞務企業謀劃了3條轉型發展道路。第一條是鼓勵有一定組織、管理能力的勞務企業通過引進人才、設備等方式向施工總承包或專業承包企業轉型;第二條是引導小微型勞務企業、勞務班組或有一定技能和經驗的建筑工人向專業作業企業轉型發展,選擇1至2個專業作業工種方向,進一步做專做精;第三條是鼓勵有條件和經驗的勞務企業利用自身優勢搭建勞務用工信息服務平臺,為小微專業作業企業與施工企業提供信息交流渠道,走平臺化發展道路。
“廣大建筑勞務企業可根據本企業實際情況和未來業務發展方向,自主選擇發展路徑。我們也歡迎和鼓勵廣大小型勞務企業和有一定技能的班組長成立專業作業企業,走專精特發展之路。”有關負責人表示。
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