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為進一步提升建筑施工安全生產監督管理水平，有效遏制生產安全事故發生，日前，河北省住房和城鄉建設廳組織開展了2021年下半年建筑施工安全生產執法監督檢查，并通報檢查結果。

檢查采取聽取匯報、查閱相關文件和會議記錄、現場抽查項目等方式，共抽查在建項目56個，其中18個項目不同程度存在安全隱患，對存在安全隱患的9個項目下發限期整改通知書并建議當地依法進行經濟處罰，對存在重大安全隱患的9個項目下發行政執法建議書并建議當地依法暫扣其安全生產許可證。

從檢查情況看，各地住房城鄉建設主管部門高度重視建筑施工安全生產工作，能夠認真履行監管職責，統籌做好疫情防控和建筑施工安全管控，積極推行建筑施工行業安全生產責任保險，以危險性較大分部分項工程、高處作業、有限空間作業、現場消防管理和安全教育培訓為重點開展專項整治，持續開展安全隱患排查整治、督導檢查和暗查暗訪，不斷強化企業主體責任落實;扎實推進“雙控”機制建設，積極防控施工現場安全風險;及時對暑期汛期、中秋國慶、冬季施工等特殊時段安全生產工作安排部署，并加強檢查落實，河北省建筑施工安全生產總體平穩。

通報指出，檢查發現的問題主要表現在三個方面：

一是住房城鄉建設主管部門施工安全管理方面，部分住房城鄉建設主管部門執法檢查不嚴格，對施工現場發現的問題處罰不力，對施工企業落實安全總監、安全督查員及安全包聯制度督促指導不到位，對“雙控”機制建設的指導和引導仍需要加強，應用和借助系統發現施工企業安全管理中的問題和不足、有針對性開展督導檢查、壓實企業主體責任方面仍需加大力度。個別縣(市、區)住房城鄉建設主管部門施工安全管控粗放，督促施工現場安全隱患整改不徹底。

二是受檢各方責任主體方面，部分建設單位安全生產首要責任履職不到位，對施工現場安全生產協調管理不夠;項目施工合同存在未按照規定費率對安全文明施工措施費進行約定，以及低于規定費率、向施工單位撥付不及時等現象。部分施工單位主體責任意識不強，安全生產管理職責落實不到位，安全生產保證體系形同虛設，不能發揮作用;存在未按程序對專項施工方案進行審批，施工總承包單位未對分包單位危大工程專項方案進行審批，項目安全督查員制和項目安全包聯制落實不到位，施工現場安全檢查制度執行不嚴格，不能及時發現并制止違章指揮、違規作業和違反勞動紀律等“三違”現象。部分監理單位安全監理職責不落實，對施工單位資料審查不認真，對人員持證上崗、施工方案審批把關不嚴，對危大工程等重點部位專項巡視檢查、驗收和監理不到位，不能及時發現并督促施工單位處置施工現場存在的安全隱患等。

三是施工現場檢查方面，通報指出邯鄲武安市翡翠灣三期工程(B地塊)一標段項目、滄州任丘市育才嘉苑小區項目、衡水棗強縣尚臻圓建設項目、唐山樂亭縣鄉韻小鎮二期項目、張家口崇禮區恒泰嘉苑項目二標段、承德圍場滿族蒙古族自治縣圍場木蘭時代城項目、石家莊平山縣榮盛中山華府一期項目、廊坊市尚都新苑四期項目、廊坊市開發區劇創中心項目二標段等施工現場存在的問題。

河北省住房和城鄉建設廳要求，各地住房城鄉建設主管部門對本次檢查發現的問題隱患，要逐一復查，逐一銷號，確保按時限、按標準整改到位，嚴格落實差別化管理要求，對下發行政執法建議書及限期整改通知書的責任單位所有施工項目列為重點監管對象，加大監督檢查頻次與力度，發現安全生產責任不落實、出現重大隱患、降低安全生產條件的，堅決頂格處罰并報請河北省住房和城鄉建設廳依法暫扣其安全生產許可證。要嚴格落實企業安全生產主體責任，確保安全責任層層落實。要強化建筑施工安全教育培訓，加大對安全監管人員尤其是縣(市、區)安全監管人員的業務培訓力度，扎實開展對建筑施工企業安全培訓工作的服務指導。加快推進建筑施工領域安責險制度，河北省新開工的工程由相應的施工總承包企業以項目為單位進行參保;已開工建設的工程，根據剩余施工工期等要素進行合理投保。構建“互聯網+監管”工作機制，充分運用河北省建設工程施工安全管理信息系統，對施工安全生產各項工作實施動態監管，推動企業安全生產主體責任落實，實現施工安全生產監管工作規范化、標準化。

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