安評師|安全熱點新聞分享:湖北隨州深入開展安全生產專項整治三年行動集中攻堅


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今年以來,隨州市堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,嚴格落實國安辦、省安辦關于安全生產工作的系列決策部署,全面推動專項整治三年行動深入開展,堅決打好防范化解安全生產領域重大風險攻堅戰,確保全市安全生產形勢持續穩定。
不斷夯實安全發展理念的思想根基
隨州市委、市政府不斷增強抓安全生產的責任感和使命感,采取有力有效措施落實《地方黨政領導干部安全生產責任制規定》,市委、市政府常委會傳達學習、研究部署安全生產工作26次。市安委辦堅持每季度召開至少一次全市安全生產工作會議,階段性小結工作、指出不足、安排部署下階段工作重點。各級地各單位深入學習宣傳習近平關于安全生產重要論述,不斷增強“人民至上、生命至上”安全理念。
堅決扛起防范化解重大安全風險的政治責任
按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求,進一步強化行業監管。按照《隨州市安全生產專委會工作規則》要求,各專委會定期組織聯合執法檢查、專項督查,對縣市區專委會安全生產情況進行協調督辦。對重大問題,由各專委會第一主任(分管副市長)召集相關專委會成員單位進行協商。行業監管作用得到充分發揮,大大提高了工作效率和監管力度。持續加大督查檢查力度,每半年聽取各地各專委會書面述職一次,對各地各部門和基層一線企業安全生產專項整治三年行動開展情況印發7期通報。
不斷促進企業主體責任壓緊壓實
督促建立健全企業全員安全生產責任制,制定并嚴格落實從主要負責人、其他負責人、部門負責人、生產單元負責人到一線作業人員的安全生產責任制度,層層簽訂安全生產責任書,明確全員安全生產職責,把安全生產的責任落實到每個環節、每個崗位、每個人。持續推進企業安全生產標準化建設,將安全生產標準化作為提高企業安全素質的系統工程,為企業安全發展保駕護航。目前全市安全生產標準化二級企業10家,三級企業495家。持續做好高危行業安責險推廣工作,深入高危領域企業內部開展安責險“一對一”宣傳引導,促進企業主動投保。健全完善企業安全生產預防控制體系,城鄉燃氣專委會在加強日常檢查和隱患排查的基礎上,聘請安全專家定期隨同管理部門對重要環節、關鍵部位進行辨識、摸排,找準問題根源,提出整治意見。要求各燃氣企業采取日常檢查和定期自查相結合,及時發現存在的問題風險、及時采取措施進行整改到位。通過風險分級管控、隱患排查治理雙重預防,保障各類設備、設施運行安全。
建立完善企業安全生產社會化服務監督體系
制定落實安全生產信用審核機制。印發《關于建立非煤礦山、危險化學品及煙花爆竹生產經營單位安全生產準入和退出信用審核機制的實施方案》,明確了以非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產經營單位為重點,健全安全生產準入和退出信用審核機制,嚴格保護信用主體的合法權益,營造誠信的社會環境。建立安全生產專家庫,印發《隨州市安全生產專家管理辦法》,公布首批安全生產專家,服務涵蓋非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、工貿(含冶金)、道路橋梁等二十余種領域,通過專家把脈,更好的幫助企業消除各類安全隱患。建立安全生產問題線索移交機制。隨州市紀委監委與隨州市應急管理局建立了安全生產問題線索移交機制,對在安全生產中隱患整改不及時造成事故的行為,或依法責令停產停業、停止使用拒不整改或整改不徹底的單位(項目),將問題線索直接移交給市紀委監委。
深入推進重點行業領域安全生產專項整治
深化非煤礦山治理工作,對全市現存5座尾礦庫進行了100%全覆蓋檢查,并建立了臺賬,完善了“一庫一策”,強化五人包保責任制,確保目標如期完成。因尾礦庫閉庫治理工作突出,隨州市應急管理局被隨州市長江大保護十大標志性戰役指揮部推薦為湖北省長江大保護十大標志性戰役表現突出的單位。大力推進危險化學品、煙花爆竹隱患排查常態化、技術監管實時化、警示教育實效化、應急救援實戰化的“四化”行動。實現危化品、煙花爆竹生產企業在線監管全覆蓋,“兩重點一重大”企業自動化控制系統和安全儀表系統改造率達到100%。加強燃氣安全監管,印發《隨州市規范液化氣配送守護“最后一公里”安全專項整治實施方案》,著力解決全市液化氣配送中存在的安全隱患,規范液化氣配送服務。持續推動交通安全,印發《關于切實加強和改進全市生產經營性車輛交通安全管理工作的通知》,明確各方監管責任,進一步壓實監管責任,嚴肅追責問責。深入開展液化氣瓶和瓶裝液化氣專項整治,切實解決“黑戶瓶裝黑煤氣、安全管理成難題”問題。
安全生產專項整治三年行動啟動以來,通過開展安全隱患大排查、大整改,建立問題隱患和制度措施“兩個清單”,專項整治取得明顯實效。全市共排查整改隱患2.9萬余處,責令停產整頓288家,暫扣吊銷證照企業11家,關閉取締69家。
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