編輯推薦：《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》修正案(2021年最新版)

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今年來，泉港區(qū)統(tǒng)籌開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動、“控事故、保安全、迎建黨百年”集中攻堅專項行動以及安全生產(chǎn)執(zhí)法年活動，狠抓企業(yè)主體責任落實，著力提升應急處置能力，推動全區(qū)安全發(fā)展“雙基”顯著提升。

強化督查督辦，破解“責任落實難”。加壓履責。建立交辦督辦制度，針對各級交辦、抄送的安全生產(chǎn)問題和群眾反映的安全生產(chǎn)隱患，及時交辦、督辦至相關行業(yè)主管部門和屬地鎮(zhèn)街，全程跟蹤事項辦理情況。推行企業(yè)負責人考核測試制度，著力提高企業(yè)負責人安全生產(chǎn)意識和能力水平。倒查追責。制定《泉港區(qū)安全生產(chǎn)提示告知警示通報和約談實施意見》，針對鎮(zhèn)街或行業(yè)領域出現(xiàn)事故多發(fā)和貫徹落實上級安全生產(chǎn)重大決策部署不堅決、不到位等情形，視情作出提示告知、警示通報或約談。

強化風險排查，破解“隱患發(fā)現(xiàn)難”。自身“查”。建立企業(yè)自查制度，每月由企業(yè)主要負責人帶隊，對照落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任重點檢查事項清單，認真開展隱患自查整改，并利用“泉州市智慧安監(jiān)”平臺，每月至少一次上報隱患排查治理情況。累計自查上報隱患1741條，已整改1739條，隱患整改率99.89%。實施交流互查機制，推動企業(yè)互學互促，進一步提升企業(yè)安全生產(chǎn)自我管理水平。目前，已組織交叉互檢6次，發(fā)現(xiàn)問題隱患400余項。專家“挖”。組建全省首個安全生產(chǎn)與應急管理專家服務團，實行“專家+執(zhí)法人員”的分片掛鉤服務企業(yè)網(wǎng)格化模式，重點對生產(chǎn)經(jīng)營單位的制度建設、風險管控、隱患排查等13個方面進行“診斷式”“解剖式”隱患排查，推動轄區(qū)安全管理專業(yè)化水平持續(xù)提升。領導“幫”。健全重大安全生產(chǎn)問題領導掛鉤整治機制，對各級各部門摸排上報的各類重大風險、重大隱患及安全生產(chǎn)“疑難雜癥”問題，明確由區(qū)領導掛鉤督導，督促相關部門綜合施策、聯(lián)合整治，確保重大問題動態(tài)清零。

強化監(jiān)管執(zhí)法，破解“閉環(huán)整改難”。嚴厲查處一批典型案例。組織開展安全生產(chǎn)執(zhí)法年活動，重點查處違法生產(chǎn)經(jīng)營、隱患拒不整改、指令拒不執(zhí)行等典型違法違規(guī)行為，共立案查處14起。嚴格督辦一批重大隱患。堅持“把安全隱患當成事故對待”的理念，嚴格執(zhí)行重大隱患掛牌督辦制度，共對20家企業(yè)33條重大安全隱患予以掛牌督辦，經(jīng)督促整改后，已對16家企業(yè)26條重大安全隱患摘牌銷號。嚴肅調(diào)查一批安全事故。嚴格按照“四不放過”的原則和相關程序開展4起事故調(diào)查處理，依法做出行政處罰、追究事故責任。

強化能力建設，破解“應急救援難”。健全應急體系。委托國家應急管理部研究中心開展全區(qū)事故風險評估、應急資源調(diào)查及總體應急預案、安全生產(chǎn)專項應急預案修訂工作，全面梳理《泉港區(qū)生產(chǎn)安全事故災難應急預案》以及各系統(tǒng)應急預案，為科學處理生產(chǎn)安全事故提供保障。提升處置能力。整合優(yōu)化集數(shù)據(jù)、語音、圖像、GIS地圖交換和傳輸功能為一體的專業(yè)應急救援指揮平臺，搭建物聯(lián)綜合監(jiān)測預警、綜合信息管理、應急救援、預警信息發(fā)布管理、手機工作平臺軟件等五大子系統(tǒng)，實現(xiàn)應急指揮、預測預警和信息發(fā)布等專業(yè)支撐功能。建強救援隊伍。強化應急救援隊伍建設，形成以石化工業(yè)園區(qū)消防特勤站為主體，聯(lián)合石化、湄洲灣氯堿、振戎石化、國電泉州熱電等4家企業(yè)專職消防隊200余人為支撐的石化安全應急救援力量。投入120萬元，建設VR安全培訓體驗中心，設置液化石油泄露、甲苯泄露應急處置、強堿灼傷緊急處置、固體危化物緊急處置、精餾塔檢修作業(yè)、加油站滅火演練等8個仿真模擬場景，提高受訓人員的現(xiàn)場感知及臨場經(jīng)驗，全面提升培訓效果。

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