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關于10月份全省建筑施工安全事故

情況的警示通報

贛建安專委〔2021〕17號

各設區市建筑施工安全專業委員會，省建筑施工安全專委會有關成員單位，贛江新區城鄉建設和交通局：

根據省應急管理廳11月3日生產安全事故統計數據，10月份我省建筑施工已發生13起生產安全事故，造成13人死亡，其中房屋建筑7起，其他建筑3起，交通建設2起，建筑安裝1起，現將有關情況通報如下：

一、事故情況

1.2021年10月2日上午7時16分左右，九江市武寧縣s218宋店線盤溪至羅溪二級公路改造工程，施工作業人員在盤溪一橋作業時，被旋轉作業中的QUY55型履帶起重機底盤左后側碰撞，造成1人死亡。

2.2021年10月3日，南昌市新建縣夢廬花園施工項目，1名架子工作業過程中，從7樓墜落到防護棚2樓頂部，造成1人死亡。

3.2021年10月5日9時28分左右，南昌市新建區南昌綠地國際雙創中心商業二期項目1A-1辦公樓施工項目，1名電工在地下室附一層弱電室作業時，疑似觸電，造成1人死亡。

4.2021年10月6日，贛州市全南縣大慶至廣州高速公路南康至龍南段擴容工程建設項目，工人進行漏料清理工作時，操作不當，造成1人死亡。

5.2021年10月11日18時，南昌市經開區旭輝江來中心-L04地塊3#樓施工項目，幕墻安裝人員在3層作業時，不慎失足跌落至二層，造成1人死亡。

6.2021年10月15日19時，九江市修水縣江山印小區一期(04地塊)施工項目，2#樓外腳手架鋼管裝車離場過程中，吊運捆綁鋼管鋼絲繩斷裂，鋼管墜落，造成1人死亡。

7.2021年10月26日8時27分左右，宜春市袁州區靈泉街道東方紅影劇院附近房屋拆除項目，在人工拆除靈泉街道五眼井社區東方紅影劇院附近房屋時發生墻體倒塌，造成1人死亡，2人受傷。

8.2021年10月27日凌晨3時左右，在贛江新區中醫藥科創城仲景雅苑一期施工項目，一吊車在卸貨前的準備過程中，發生吊車大臂斷裂，造成1人死亡。

9.2021年10月27日14時30分左右，贛州市瑞金市金科高速集美天宸御璽住宅小區建設施工項目(一標段6#、8#~13#、15#及一期地下室)，鋁合窗安裝工人在安裝鋁合窗時，不慎從10樓墜落至地面，造成1人死亡。

10.2021年10月30日9時左右，吉安高新區江西欣吉富塑膠科技有限公司廠區建設施工項目，鋼筋工在物料提升機停靠3層時，搬運木方，由于現場物料提升機操作不當，致其從高處墜落，造成1人死亡。

11.2021年10月30日上午9時50分左右，贛州市會昌縣周田鎮污水廠網一體化PPP項目，在開挖污水管網中溝槽邊坡發生滑移，造成1人死亡。

12.2021年10月31日15時35分左右，九江市柴桑區兩場兩中心建設項目，工地外圍圍墻一段向外倒塌，造成1名行人死亡。

13.2021年10月29日，吉安市井岡山市經濟開發區發生1起高處墜落事故，造成1人死亡。

上述安全生產事故原因待進一步調查。

二、存在主要問題

(一)事故多發態勢未得到有效遏制。暴露出全省“打非治違”百日行動以來，部分地區相關部門重視不夠，宣傳發動不夠、監管不力，隱患排查治理不徹底，全覆蓋、無死角的整治要求未得到落實。

(二)墜落、機械傷害事故頻發。高處墜落發生4起事故，特別是機械傷害事故1-9月份為零，10月份接連發生3起。暴露出企業安全生產主體意識不夠，安全教育、崗前培訓流于形式、得不到落實，違章作業違規操作導致前期多發頻發的事故類型未得到有效控制，少發不發事故類型接連發生。

(三)部分設區市安全形勢依然嚴峻。南昌、贛州、九江10月均發生3起事故;今年以來個別縣區發生多起事故，如吉安市井岡山市經濟開發區發生4起、吉安縣發生3起，南昌市新建區一個月內連發2起事故。暴露出行業監管不力，執法不嚴，沒有汲取事故教訓，舉一反三，采取有針對性強有力措施，有效遏制事故發生。

(四)事故信息報送不及時。部分地市事故報送滯后問題仍然突出，10月29日井岡山市經濟開發區事故信息至今仍未報送。暴露出住建、應急、交通等部門聯動機制仍不通暢，事故信息不能及時通報，給事故后續處置造成困難。

三、下一步要求

(一)深入開展“百日行動”。按照“百日行動”要求，結合本地實際情況，對存在的突出問題，事故多發頻發類情況進行分析、研究，采取針對性的有效措施，明確重點、目標和要求，堅決落實各項工作要求;各地要將開展“百日行動”的內容要求,傳達貫徹到每一個在建工程項目部，使專項行動落到實處、取得成效。

(二)加大事故處罰力度。對在“百日行動”期間發生安全事故的企業和從業人員，要依法從嚴從重處理，并暫停該施工企業在贛所有項目施工，經項目屬地行業安全監管部門現場進行安全生產條件復核合格后方可復工，復核結果上報省級行業主管部門。對未認真開展百日行動的地市(縣、區)，事故多發縣(區)要進行問責和通報。

(三)壓實企業主體責任。各設區市行業主管部門要按照“一處發生事故全面受教育”的原則，將上述事故信息和處罰情況通告所轄區域所有在建施工項目，要求所有在建施工項目做好警示教育，舉一反三，開展隱患排查整治。

(四)落實信息報送制度。相關部門要加強聯系溝通，相互通報事故信息。要在規定時間內，逐級向事故所發地住建主管部門報送建筑施工安全事故信息，對不按要求報送或隱瞞不報的，依法嚴肅處理相關責任單位和人員。

省安全生產委員會建筑施工安全專業委員會

2021年11月16日

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