安評師|安全熱點新聞分享:廈門市海滄區嚴格執法強化落實危化品企業主體責任


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1月至10月,海滄區應急局緊盯4家6處重點危險源和13家重點監管危化品企業等共計300多家的危化品生產、經營和儲存企業,層層壓實責任,強力推進危險化學品企業執法監管工作。完成執法檢查225家次,發現安全生產隱患240條,發出責令整改通知書43份,復查意見書41份,目前企業完成隱患整改237條,其余隱患正有序整改中。
堅決依法立案查處。今年以來監管人員嚴格執法,針對執法檢查過程中發現的2起生產經營單位作業現場管理違法行為、2起安全生產培訓教育違法行為、1起非法經營行為、1起非法儲存危險化學品行為進行立案處罰。共計6起,處罰金額17.9萬元。
深入一線打非治違。根據群眾舉報線索,4月12日至16日聯合公安、城管、市場等部門共同執法取締黑加油點一個,搗毀加油機兩臺、油罐3個。對此類非法違法行為形成較大震懾。
安全隱患排查整治。一是落實“禁限控”目錄,排查轄區未涉及硝基胍硝酸胍生產企業和使用硝酸銨的化工企業和無涉及硝化、氯化、氟化、過氧化等高危工藝的危化品建設項目。二是進行化學品儲罐集中區專項排查整治。排查位于城市人口密集區、已經認定的化工園區、非化工園區的倉儲集中區、各類工業集中區和港區等五類區域內的化學品儲罐區,并將排查出數據登記建檔。組織企業從固有危險性、設計及總圖、設備設施以及安全管理等4類共26項評估內容對照《化學品儲罐區安全風險評估分級指南(試行)》開展評估、進行風險分級并督促企業對復核出的問題予以整改。三是開展安全評價機構執業行為專項整治。在市應急局的統一部署下,組織轄區危化生產經營企業對2019年5月以來行政許可第三方機構安評項目進行自查排查,通過排查未發現安全評價機構弄虛作假的情況。四是開展高溫季節安全生產和防汛防臺風隱患大排查大整治。為深刻汲取各類事故災難教訓,針對高溫季節特點,8月份采取企業自查、監管部門抽查相結合的方式督促指導轄區危險化學品企業嚴密做好防洪防汛防雷電防高溫的安全防范工作。排查整改相關隱患條32條,做到及時消除安全隱患,切實做好高溫、暴雨、臺風等惡劣天氣期間的安全防范工作。五是采取“執法+專家”的形式開展排查整治。以《危險化學品企業安全風險隱患排查治理導則》為準繩,結合季節特點,區應急局聘請第三方公司于6月4日至25日對轄區9家危化品生產、儲存和使用,醫藥化工企業進行指導服務排查問題隱患。8至9月份執法人員再次聯合第三方公司對企業整改情況進行復查,141條問題隱患均按期完成整改。六是及時開展新規培訓。為進一步規范企業應急預案的編制內容,明晰編制程序,區應急局于2021年4月23日對危險化學品生產、使用、經營、儲存等企業安全管理人員進行培訓。培訓邀請專家針對新版《生產經營單位生產安全事故應急預案編制導則》GB/T 29639-2020內容進行解讀,取得較好成效。
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