上海：公布2021年裝配式建筑結構工程施工質量專項檢查結果
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為落實《關于進一步加強本市裝配整體式混凝土結構工程質量管理的若干規定》(滬建質安〔2017〕241號)、《上海市裝配整體式混凝土建筑防水技術質量管理導則》(滬建質安〔2020〕20號)等文件精神，進一步提高裝配式建筑結構工程施工質量，上海市建設工程安全質量監督總站于2021年7至8月中，在全市范圍內開展裝配式建筑結構工程施工質量專項檢查。
一、檢查概況
本次檢查在全市范圍內隨機抽查了共30個在建裝配式混凝土結構工程，其中剪力墻結構工程20個，框架及框剪結構工程10個，預制率在20%~40%之間。裝配式混凝土結構預制構件連接形式以鋼筋套筒灌漿連接為主。
本次檢查內容為現場施工質量、現場構件質量、原材料抽檢及結構實體檢測。
現場檢查共開具質量問題整改通知單30份，局部暫緩施工指令單8份，并對6個項目及相關的15家單位實施違規行為通報。
二、檢查整體評價
本次檢查表明，通過裝配式結構工程監管政策的推進，本市裝配式工程建設各方質量責任意識和管理水平有所提升。但檢查也發現部分單位質量意識淡薄，加之目前對裝配式結構關鍵環節的質量驗證手段不完善，造成質量控制薄弱，參建企業各環節的質量問題進一步在施工現場集中顯現。
部分工程鋼筋套筒灌漿飽滿性存在質量缺陷、因深化設計要求不清造成節點鋼筋隨意施工、結構現澆混凝土部位強度局部低于設計要求、密閉封堵材料使用及施工不規范、構件選用不當及成品質量問題多發，部分工程存在結構安全隱患。
三、主要存在問題
(一)施工質量
1.結構構件連接
部分工程預制剪力墻鋼筋套筒連接施工不規范，造成構件連接存在結構安全隱患。部分工程豎向承重構件鋼筋套筒灌漿飽滿性不符要求，存在套筒內的漿料不飽滿的情況，影響節點的受力性能。
2.防水及封堵節點施工
工程現場外墻防水節點施工質量仍有待提高。部分項目預制夾心外墻水平縫未在臨時固定后進行密封膠和PE棒的安裝施工，而是用漿料直接封堵。
部分工程對封堵接縫的材料管理不重視，框架結構預制柱的底部截面內封堵料，未按要求檢驗其抗壓強度和變形性能指標。
3.構件成品質量管理
部分工程構件現場質量管理存在薄弱環節。部分工程扶梯梯段板選用不符設計要求，鋼筋保護層厚度設計值為20mm，已安裝的梯段板鋼筋保護層厚度為15mm。部分工程預制樓梯梯段板的鋼筋保護層控制不佳，扶梯構件的鋼筋保護層抽檢合格率不符規范要求等。
4.預制構件安裝
本次檢查發現鋼筋套筒灌漿施工水平仍有待提高。部分工程預制墻板的灌漿實施與實際吊裝施工間隔較長，較多工程存在墻板連接處未灌漿或灌漿強度未達到設計要求就已拆除臨時支撐的情況等。
5.現場鋼筋工程安裝
存在結構主要受力鋼筋不按設計要求設置的情況。部分工程的后澆構造邊緣構件的縱向鋼筋缺失;疊合樓板的底部鋼筋未通長布置;主次梁交接處缺主梁箍筋;梁柱節點、梁墻節點因鋼筋占位，施工安裝時任意割斷梁上層彎錨鋼筋和框架柱伸入節點的縱向鋼筋，導致鋼筋錨固長度不足等。
6.混凝土質量管理
現場混凝土質量管理仍需加強。部分工程混凝土強度檢測試件的見證取樣流于形式，標準養護的強度檢測報告結論雖合格，但對應的現澆剪力墻板和框架柱的混凝土強度經非破損檢測低于設計要求。
7.項目質量管理體系
檢查發現，建設單位對裝配式結構工程質量的現場管理不力。混凝土構件的首段安裝驗收程序不規范，部分工程僅對疊合板等水平構件開展驗收，未對墻板類承重構件進行驗收。部分工程灌漿專項施工方案及防水專項施工方案編制滯后，且對方案執行落實不夠。監理旁站流于形式，部分典型質量問題未予指出。部分工程對灌漿作業及吊裝作業人員持證上崗制度落實不力。
(二)因設計引發的質量問題
1.部分工程的構件深化設計圖未經原主體結構設計單位審核確認，落實原結構設計意圖不清。對于預制梁抗扭鋼筋配置、預制框架梁節點鋼筋伸入支座情況、預制框架柱鋼筋在結構底部和頂部標高處的截面變化要求均未在深化設計圖中明確表達。
2.部分工程外墻防水節點設計不當造成結構安全及滲漏隱患。預制墻板與預制飄窗等預制構件間拼縫防水節點做法不明確等。
3.施工圖中缺少預制裝配相關內容的表達，設計圖紙中未見典型構件平面拆分布置要求，施工圖節點詳圖要求不滿足設計深度要求，個別墻板構件開洞造成鋼筋外露，深化詳圖中開洞加強表達缺失。
四、結果處置
對檢查存在違法違規行為的工程和責任單位給予全市通報，并責令全面整改。對檢查中涉及嚴重違反有關法律、法規及技術規范的責任單位給予行政處罰，對相關責任人予以記分處置。
對于灌漿飽滿度存在質量問題的項目，在對施工總包單位和監理單位實施行政處置基礎上，對實施灌漿的專業單位，依法進行行政處罰，灌漿作業人員移交市建設協會予以行業懲戒。對于預制構件成品存在質量問題的項目，通報構件生產企業，并移交住建委予以相關信用懲戒。通報情況詳見附件。
五、下一步措施
01工程參建單位應進一步落實《關于進一步加強本市裝配整體式混凝土結構工程質量管理的若干規定》《上海市裝配整體式混凝土建筑防水技術質量管理導則》《關于進一步加強本市裝配整體式混凝土結構工程鋼筋套筒灌漿連接施工質量管理的通知》等文件要求。
02注重各方主體責任落實，突出建設單位首要質量責任管理。建設單位應強化裝配式建筑工程各環節的質量管控。施工單位應加強鋼筋灌漿套筒連接和外墻拼縫防水節點的質量控制，完善對關鍵工序過程控制和質量驗證。同時應注重對專業單位質量履職方面的制約。
進一步加強混凝土質量管理，完善混凝土施工澆筑振搗和養護，同時規范見證取樣行為，確保混凝土實體質量。
03監督機構應進一步加強對裝配式混凝土結構工程的監管力度，對相關單位質量責任不落實、存在違規行為造成現場質量隱患的，應責令其整改并嚴肅查處。
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