為認真貫徹習近平總書記關于安全生產重要指示批示精神，推進煤礦安全專項整治三年行動走深走實，全面加強煤礦安全監管干部隊伍作風建設，有效解決煤礦安全生產工作中的突出問題，陜西省應急管理廳決定開展為期3個月的煤礦安全監管干部作風集中整頓活動。

整頓的重點內容，解決政治站位不高問題。在學習貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述和指示批示精神時，學習內容不全，學習方法單一，領會精神不透，研究貫徹落實措施針對性不強，推動落實力度不足等問題。解決貫徹中省文件落實不力問題。在貫徹落實黨中央、國務院決策部署和陜西省委省政府工作安排時，重視程度不夠，方案制定照搬照抄，結合實際不緊密，研究推動落實措施不力，重點工作推動緩慢，整改要求打折扣等問題。解決安全監管責任不實問題。貫徹落實《地方黨政領導干部安全生產責任制》不深入、不扎實，安全監管職責不具體，安全責任層層甩鍋，安全監管工作中存在發文多、落實少，重要求、輕措施等形式主義官僚主義問題。解決隱患排查整改不嚴問題。在隱患排查中不深入、不全面，對重大風險見怪不怪，對重大隱患整改盯的不緊，現場復查不嚴格，隱患整改沒有形成閉環管理，管理制度落實差等問題。解決監管執法寬松軟問題。煤礦安全監管執法責任不落實，執法檢查方案不具體，執法檢查走過場，該罰不罰、該停不停，放任違法企業一路“整改”、一路“綠燈”，長期“帶病”生產。解決“哨兵”作用發揮不充分問題。駐礦安監員職責界定不明確，日常管理考核不嚴格，安全監管“前哨”作用發揮差等問題。

整頓分三個階段，一是全面自查階段。即日起至9月30日，市縣煤礦安全監管部門對照整頓重點內容，刀刃向內，直面問題，全面開展部門自查、個人自查，對表列出自查清單，完善制度機制，制度措施納入煤礦安全專項整治三年行動清單一并匯總并逐級上報。二是全面整頓階段。10月9日至10月31日，市縣煤礦安全監管部門要對照自查清單，逐項研究制定具體的整改措施，結合落實陜安委〔2020〕16號文件和《關于落實國家煤監局綜合督查反饋意見整改工作通知》(陜安委〔2020〕22號)安排，全面開展整頓。三是鞏固提高階段。11月1日至30日，作風整頓結束后，市縣煤礦安全監管部門要抽出專門時間進行總結講評，對表現優秀的進行表彰，對經過整頓仍沒有轉變進步的，指定幫扶人進行幫扶，限期整改提高。

整頓工作要求，一是要提高認識。市縣煤礦安全監管部門要集中安排時間，加強對《學習宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述專題實施方案》的學習，把“學法規、抓落實、強管理”作為監管干部整頓學習的一項重要內容，切實增強提高煤礦安全監管部門干部作風整頓教育的政治自覺和行動自覺，以踐行“兩個維護”的高度推動習近平總書記關于安全生產的指示批示精神落實見效。二是要務求實效。市縣煤礦安全監管部門要全面排查認真梳理干部管理、教育、作風方面存在的不足和問題，列出問題清單，明確整改措施，扎實推進整改。要深入剖析個人思想、作風認識方面的不足，查找安全檢查是否走過場，執法檢查是否存在寬松軟等問題，制定整改措施。三是要全面檢查。市級煤礦安全監管部門要對轄區縣級煤礦安全監管部門作風整頓全面檢查，重點檢查縣級部門主要負責人研究部署和推動作風整頓工作落實情況。省應急管理廳結合三年行動督導檢查對各市縣作風整頓情況進行抽查，重點抽查市級部門作風整頓落實情況。

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