目前，天津市非煤礦山取證單位共100余家，涉及礦山開采、地質勘探、采掘施工、石油天然氣等門類，其中石油天然氣開采門類主要涉及采油、采氣、鉆井、測井、錄井、井下作業等許可范圍。陸上油氣開采作業條件惡劣，易發生高處墜落、觸電、物體打擊、車輛傷害等事故，作業風險高，野外施救困難。特別是井控風險較大，管控措施復雜，井噴及井噴失控可能造成硫化氫、碳氫化合物溢出導致人員中毒、火災爆炸等嚴重事故。

為扎實推進《非煤礦山安全專項整治三年行動實施方案》落實，經研判，天津市應急局按照“查大風險、除大隱患”的工作思路，聚焦高危行業領域，陸續組織開展了四方面工作。

一是按照全國統一部署，編制下發了《市應急管理局關于認真組織開展井控安全風險隱患排查治理的通知》(津應急〔2020〕22號)，明確了企業自查的七方面內容和監管部門的三方面檢查內容，通過要求企業正式填報《企業井控安全風險隱患自查匯總表》等措施推動企業主體責任落實。

二是組織召開了全市陸上油氣開采安全專題工作會議。市應急局、濱海新區應急局、相關企業負責人參會。會議聽取了重點企業開展三年行動工作的匯報，現場下發《三年行動年度任務分解表》，明確要求三年行動期間企業重點開展的12項具體任務的完成時間。并由市應急局負責同志介紹全市安全形勢，政策要求，并提出加強長停井、廢棄井管理;加強承包商管理;加強隱患自查，下苦功，除根疾三點工作要求。

三是組織重點企業開展了天津市陸上油田井噴突發事件應急演練。市區應急局負責同志，相關企業代表現場觀摩。應急演練模擬井噴突發事件救援搶險全過程，同時處置人員中毒、火災險情，動用指揮車、井控搶險車、消防車、救護車、水泥車、水罐車等車輛，使用修井機、起下管柱配套工具、旋塞閥搶裝裝置等設備設施，多級多崗位聯動，分險情初期應急處置、人員緊急疏散、應急響應、搶險救援，應急終止等階段逐次展開，以“面向實戰，真演真練”正面引導全市相關企業提升應急處置能力。

四是市應急局、濱海新區應急局組織成立專項督導組，對涉及井控安全風險的大港油田公司、渤海鉆探公司兩家重點企業進行了專項督導。在4名行業老師的技術支持下，5名應急干部帶領三個檢查小組對企業進行兩天的檢查，實現了對井控高危險區域和風險敏感區域的100%覆蓋。督導組對鉆井作業重點檢查持證上崗，源頭把關，現場安全管理，應急管理等情況。同時，對采油井的在線監控系統的實施情況，井管人員的雙人巡檢情況進行檢查。經匯總整理，共查出隱患及觀察項共計38項，并對部分項目給出整改建議，現場下達了執法文書。此外，經督導組集中會商，向兩家企業提出以高標準樹立行業安全標桿，以雙重體系建設系統落實主體責任，以強化培訓教育夯實安全基礎三點工作要求。

下一步，天津市應急局將繼續在研判非煤礦山安全風險的基礎上，精準發力，久久為功，努力確保實現非煤礦山安全專項整治三年行動工作目標。

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