建筑施工企業資質管理制度的改革

建筑施工企業資質是企業進入市場的通行證，也是建設部門管理企業的起點。作為一種新的生產方式，裝配式房屋相關企業必然會在原有的資質管理體系中找不到相應的位置。對資質管理制度改革的建議是：根據需要設立與裝配式住房設計、生產、施工相對應的專項資質，并將這種新的生產模式正式納入現有管理體系，解決管理缺失的問題現有的裝配式住宅項目，以適應裝配式住宅的進一步發展。

工程招投標制度改革

目前流行的設計施工兩階段招標模式不適合裝配式房屋的生產過程。今后，裝配式住房招標將分為建筑設計、構件設計、構件生產和現場施工四個階段。也可以發展成為集投資開發、建筑設計、構件生產、場地建設為一體的綜合性住宅產業群。招投標制度改革建議：在裝配式住房生產過程中，不再需要人為地劃分建筑生產的幾個環節，而是采取更加靈活的招投標方式。允許具有綜合生產能力的住宅產業集團在不招標的情況下，選擇或投資組建相應的具有設計、生產、施工能力的企業，最大限度地實現一體化，與現行招投標管理體制相適應，促進房地產業的發展迅速工業化。

工程驗收制度改革

今后，裝配式住宅建筑領域的總裝環節只有一個，與現行的分項驗收管理不相適應。工程驗收制度改革建議：在裝配式房屋驗收中，強制執行住宅性能鑒定制度，現場總裝后對房屋性能進行檢測評估，出具權威檢驗報告。一方面可以滿足新生產方式下驗收的需要。另一方面，在目前我國消費者對住宅產業化認識不足的情況下，也可以認可建筑質量。

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