安全文化指標的選定是比較困難的，這是因為安全文化作為一個復雜的系統，其評價要素之間相互關聯，相互制約、相互交錯、每項評價指標都有其特定的功能。這就要求在選定評價指標時應充分體現全面性與重點突出相結合的原則，從對安全文化最本質的描述中，抽取能夠表示安全文化得到充分發揮的那種狀態要素作為評價指標。本文遵循以上原則和思路，設計安全文化指標體系，這一體系由三個層面，10個基本指標構成，即精神層面，包括企業安全精神、企業安全哲學、企業道德;行為層面(制度文化層面)包括安全制度、企業安全生產的組織設計、企業民主;視覺層面(物質文化層)，包括企業素質、安全生產目標、企業安全技術、企業安全生產環境。

上述基本指標含義如下：

企業精神是企業安全生產文化的活力源泉，也是企業安全文化的內核。它是企業員工群體在長期安全生產實踐中形成的歷史傳統，生產意識、價值觀念、行為準則、精神動力等意識形態的總和。

企業安全哲學是企業安全文化的理性規則，它是企業員工在創造物質財富和精神財富的安全生產活動中表現出來的世界觀和方法論。

企業道德是企業安全文化的社會責任，它主要包括企業對社會應承擔的責任和員工做到職業安全責任兩個方面。

安全生產制度是企業安全文化的行為規范，它是企業在長期生產經營管理和實踐中形成的帶有強制性義務和保障一定權力的規范，通常包括企業生產制定的章程、各種程序、條例、辦法、紀律等，是企業中人與人、人與物之間相互關系和共同行文的法定標準，具有鮮明的安全文化特征。

企業安全生產組織設計是企業安全生產的溝通網絡，組織結構合理化，不僅是人們之間有序的結合起來，協調動作去實現企業目標的重要手段，而且也是企業安全生產進行縱向或橫向溝通的主渠道。企業應在安全生產現代組織理論的指導下，根據外部環境的變化，自身發展要求、生產管理幅度、人員素質現狀以及改善可能因素等情況，因時因時因地制宜、動態的謀求組織結構上的靈活性與相對穩定性結合、構造最優的安全生產組織形態。

企業民主是企業安全文化的橋梁紐帶，企業通過政治民主、管理民主、經濟民主和技術民主的種種渠道，參與管理，增進員工之間、上下級之間的理解和信任，建立起新型的人際關系，把員工個人的價值追求和創造力融匯于企業安全生產行為之中，成為實現安全生產總體目標的主體力量。

企業素質包括企業領導者素質、員工素質、技術素質和管理素質，這是決定企業安全文化建設水平的前提和基礎。企業組織關鍵是企業領導者的素質，實質是人的素質。提高企業素質，重點要放在“人”這個基點上，用學習培訓的方法，教育引導的方法，激勵熏陶的方法，逐步培養和形成員工群體的職能和潛能，推動企業安全文化建設的發展。

企業安全生產目標是企業安全文化的物質支柱和精神支柱。從性質上看，不僅有數量和質量為衡量尺度的各項經濟技術指標，而且還有以社會公眾滿意度為標準的社會效益指標。從時限上分，不僅有中短期發展計劃，而且還有長遠戰略性發展規劃。從目標構成上，不僅有企業安全生產的總體目標，而且還有層層分解直至員工個人的目標，使安全生產目標成為凝聚全體員工并為之奮斗的物質力量和精神力量。

企業安全生產技術是企業安全文化的知識力量和時代標志。企業應當成為技術創新的主體，通過產學研相結合、自主開發與引進相結合，不斷推出新產品和新技術，開拓市場潛力，提高生產的科技含量，使企業永遠跟上時代前進的步伐，成為推動社會進步的主力軍。

企業安全生產環境包括企業生產的外部環緊和內部環境，是企業安全文化建設的必要條件。企業生產的外部環境主要是生產的生存環境、政策環境和宏觀經濟環境等，這些對企業安全文化建設的制約和影響是很大的，有時是決定性的。但是作為企業安全文化的主體來說，建設好內部環境更是具有決定意義，企業內部要有一個民主和諧的思想政治環境，安全衛生的工作環境、方便舒適的生活環境、豐富多彩的文化娛樂環境。

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