1、安全文化建設的意義

所謂安全文化，是企業在安全實踐中，經過長期沉淀，不斷總結、提煉形成的為全體職工所認同的安全價值觀和行為準則，是尊重人的生命權利、實現人的價值文化，是以人為本的根本體現。它能使企業領導和職工都納入集體安全情緒的環境氛圍中，產生有約束力的安全控制機制，使企業成為有共同價值觀的、有共同追求的、有凝聚力的集體。如果把安全比作企業發展的生命線，那么安全文化就是生命中供養的血液，是實現安全的靈魂。

(1)安全文化建設是以人為本的“折射鏡”。在安全管理中，人是第一要素，在安全生產中起著決定性作用。從各類安全事故中可以看出，安全意識淡薄、“習慣性違章”的人為因素占事故發生率的絕大部分。因此，杜絕人的不規范行為是安全管理的重要環節。安全文化建設就是通過各種載體、手段或有效形式，把先進的管理理念、安全技能，潛移默化地影響到每一個職工，使安全思維和安全意識深入職工的內心，從而促使職工隊伍素質整體提高，實現人人參與安全管理，人人都是安全員，從根本上消除安全隱患，糾正習慣性違章，確保安全操作規程的落實。

(2)安全文化建設是推進企業安全管理工作的“催化劑”。安全文化建設的程度，直接反映企業安全生產管理的水平，而扎實有效地搞好安全文化建設，對企業安全生產局勢的穩定有著不可或缺、舉足輕重的作用。與此同時，安全文化建設有利于安全管理工作的有效實施。安全文化建設增強了職工的安全意識，企業上下、方方面面，都會從安全的愿望出發，審視周圍的安全環境，主觀上要求得到安全保障，也就容易發現和提出安全管理方面存在的不足和問題，從而全面推進企業安全管理工作的不斷創新和改進。

2、安全文化建設與安全管理的關系

(1)安全文化建設是安全管理的重要組成部分。安全管理是一項復雜的系統工程，是需要職工全員參與的動態管理過程。建設企業安全文化，營造”關注生命、關注安全”的輿論氛圍，對推動安全管理將產生不可估量的積極作用。另外，安全文化對職工產生影響的過程是一個潛移默化的過程，利用安全思想意識指導行為，達到安全操作的目的。

(2)安全文化是安全管理的基礎?，F代安全管理的任務是為了人，即管理的目的是以人為本。其主要手段是對人的不安全行為進行各部分狀態的諸種因素。從安全文化來講，與”機-環境”有關的安全物質文化，主要表現為企業的安全條件，即“硬件”建設;而與“人”有關的安全精神文明和安全行為文化，主要表現為人的安全技能和約束機制，即“軟件”建設。因此，控制人的不安全行為必須從這兩方面著手。

3、安全文化建設的內容

安全文化是安全價值觀、信念、道德、理想、風氣行為準則的復合體，是安全觀念和安全行為準則的總和，它是社會文化的一個組成部分。企業安全文化是指企業職工在預防事故、抵御災害、創造安全文明工作環境的實踐過程中所形成的物質和精神財富的總和。而班組安全文化是指班組在企業安全文化的基礎上，在市場經濟的新形勢下，對“安全”這個關系到企業聲譽及自身安危的具體問題，通過班組成員得各種認識實踐、活動實踐和自我完善實踐，逐步形成的一種潛在的文化。

安全文化包括安全觀念文化和安全行為文化。安全觀念文化是對安全活動、安全行為、安全環境、安全事物、安全標準、安全原則、安全實現條件等的基本態度和觀點的總和。人們在生產過程中，所具有的特定的安全觀念，導致不同的安全認知和態度，從而影響著對安全的規劃、決策、管理和指揮。安全行為文化是指企業職工受意識、觀念、態度等認識影響，在生產中表現出來的安全行為方式和形式，具體表現為安全思維、安全學習、安全指揮、遵守規章、應急行動、安全操作、安全組織性和紀律性等安全活動。

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