廣元市充分利用國家推進脫貧攻堅、鄉村振興等重大政策的契機，把建設“村村響”應急廣播作為防范森林火災的主陣地，采取政策扶持、資金補貼、技術支持等一系列措施，在廣大農村普及森林防滅火知識，及時發布火情預警信息，有效解決森林防滅火“最后一公里”的問題，取得了“廣播日日響、知識天天放、百姓人人學”的良好社會效應。

立足本地風土人情 精心規劃布局

廣元市地處秦巴山區，基于各村錯落分布、居住分散、老年人多、接受能力弱、難以通過網絡獲取資信等現狀，全市按照“統一規劃、安全可靠、快速高效、平戰結合”的原則，將“村村響”應急廣播作為重要應急資源進行大力整合，購置并安裝一批廣播機房、廣播音柱、終端高音喇叭等設施設備。先后建成7個縣級應急廣播平臺、230個鄉鎮廣播站、2328個村級廣播室，安裝應急廣播16582個，廣播覆蓋率達到97.16%，形成縣、鄉、村三級上下貫通的應急廣播體系，成為全市覆蓋面最廣的應急信息發布終端“火警鈴”。

建立長效管護機制 整合基層資源

建立以文化廣電部門為建設主體、鄉鎮政府為管理主體、廣電網絡公司為技術支撐的“村村響”應急廣播建管模式，層層落實縣、鄉、村三級管理責任。其中，依托基層群眾自治組織，由各村(居)委會干部兼任“村村響”廣播管理員，具體負責本村社的森林火險預警發布、設備日常管護等職責，保證了應急廣播“長期響”。采取政府購買服務的方式，每年地方財政安排一定補助資金，委托四川廣電網絡廣元分公司開展線路排障、設備維修工作，定期組織使用人員培訓，保證了應急廣播“隨時響”。

暢通信息宣傳渠道 助力監測預警

通過普通話、四川話、方言快板等鄉土味、接地氣的宣傳形式，將森林防火等安全常識和災害避險知識進行多頻次多時段宣傳，真正讓群眾“聽得懂、學得會、用得上”。先后投入993萬元，規劃并建設市級應急指揮信息化平臺，實現與廣電、農業、林業、公安、水利、氣象等10個部門信息系統的互聯互通，對全域19個4A以上旅游景區游覽活動進行實時管理，對森林火險等突發情況進行監測預警。市應急局安排專人24小時值守，負責森林火險等災害預警信息的收集、匯總和發布。各縣區應急、林業、文化廣電等部門通過縣級應急廣播平臺、鄉鎮廣播站轉發，督促村組干部通過“村村響”應急廣播及時傳遞到組、到戶、到人，保證了應急廣播“及時響”。

構筑群防群治防線 規范應急處置

將“村村響”應急廣播系統與“雪亮工程”、“慧眼工程”等系統進行無縫對接，將其應用于包含森林火災在內的全災種大應急，實行平戰結合。平時，依托“雪亮工程”等系統提供的現場視頻，可實現對森林火災等風險隱患點的實時監控，提前發布森林火險、山洪災害、地質災害等災害預警信息，成為事故災害“預警鐘”。“戰”時，通過“村村響”廣播進行點對點緊急喊話或調度，指導周圍群眾及時撤離火場、災區，動員災害發生地周邊地區救援力量對火場、災區進行緊急支援，及時通報各類災害情況，第一時間發布權威信息，引導群眾緊急避險，正確引導公眾輿論，成為應急處置“發聲筒”。

據統計，2019年以來全市通過“村村響”應急廣播，發布森林火險在內的各類災害預警信息230萬條次，緊急轉移安置受災群眾6100人次，實現了“自然災害零死亡”的防控目標，有力維護了全市社會穩定。

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