►►制約裝配式建筑發展的問題分析

01 市場對裝配式建筑認識不足

目前建筑領域對裝配整體結構尚不完全熟悉，對國家出臺的相關技術規范、導測、圖集等理解深度不夠，設計、施工、建設、監理及相關監管部門習慣性的以傳統作業方式考慮裝配式結構給項目推廣應用帶來了阻力。社會普遍習慣于傳統的建造方式，認為裝配式建筑采用的方式存在風險、費用高、接受程度低。由于規模效應不夠，縮短工期、減少用工而形成的總體成本下降的優勢沒有顯現，在裝配式建筑未得到大規模應用的情況下，簡單估算建筑成本比現行傳統建筑方式每平方米高約300元左右，建設單位考慮到增量成本、短期利益等方面問題，往往不愿采用裝配式建造，企業開發裝配式建筑項目的積極性較低。

02 尚未建立起適應裝配式建筑發展的施工機制

發展裝配式建筑，主要是標準化設計、工廠化生產、裝配化施工、一體化裝修、全過程的信息化管理。較理想的施工方式是推行設計、構配件生產、施工一體化的施工總承包制度，有利于降低成本、把控質量、提高效率。目前現有建筑行業管理制度對設計、生產及施工分開管理，尚未建立設計、生產及施工一體化經營模式的管理機制，還沒有培育出一套成熟的施工機制，總承包施工方式尚在起步階段。

03 配套支持政策尚不完善

裝配式建筑進展不快的一個最主要難題是鼓勵普及推廣政策 不完善，涉及到建筑產業化工程項目的標準體系、設計咨詢、招標投標、造價管理、施工安全、質量驗收等環節的法規規章還不完善。雖然國家層面及各省市出臺了一些建筑產業化指導性文件和相關的扶持政策、配套圖集，但在實際操作中尚需進一步細化、完善。

04 產業工人培訓問題

裝配式建筑需要一批成熟的產業工人來操作、施工，現有的勞務分包隊伍既松散又沒有經過培訓，不具備上崗條件。但目前，國家已經取消了各類資格證，由誰來組織培訓、誰來認可培訓制約著裝配式建筑的推動。

►►對策分析

大力推廣裝配式建筑是我國建筑業向綠色化、工業化、信息化轉型升級的必然選擇，結合裝配式建筑發展面臨的問題，考慮從政策、技術、市場、人員、宣傳等方面進行推進，同時培育一批設計、生產、施工全產業鏈的裝配式建筑企業，加快建筑業轉型升級。

01 政府引導，部門聯動

推進裝配式建筑發展，靠單一政府部門很難有效實施，需整合相關管理部門政策資源，構建全面、系統的政策保障體系，積極引導，確保裝配式建筑發展的激勵政策落實到位。建立健全工作和協商機制，落實責任分工。建立規劃動態調整機制，根據裝配式建筑發展中出現的新情況、新問題等進行及時調整，提高規劃的科學性和可操作性。

02 完善“四個配套”，為裝配式建筑發展提供保障

標準配套。完善制度裝配式建筑相關技術標準、圖集、導則等，培育建筑產業化研究機構。通過制定完善相關標準體系，以標準為紐帶，使設計、構件部品生產、現場施工形成緊密關聯、配套協作的建筑產業化生產鏈。

產業配套。加強裝配式建筑部品、部件生產基地建設，完善上下游產業鏈。統籌考慮生產基地布局，引進實力強的知名企業，避免實力較弱的小企業一哄而上，形成新的產能過剩。

隊伍配套。從設計開始，從工廠生產抓起，從現場組裝抓起，打造新型的隊伍。完善多層次裝配式建筑企業和管理部門相關人員的分類培訓機制，聯合相關院校，通過項目實踐、校企合作等形式，進行崗位培訓、繼續教育，培養該專業領域的設計人員、構配件生產人員、施工人員、監管人員，提升產業工人和監管隊伍素質，提高建筑行業科學管理和技術水平。

監管配套。加強對預制部品構件質量管理，建立構件生產企業誠信管理機制。依據有關法律法規和規范規程，對裝配式建筑的設計、施工進行嚴格監管，嚴格落實開發、設計、構件生產、施工和監理責任，通過試點工程，探索建立全過程監管體系。

03 推進產業融合

順應大數據時代發展趨勢，積極探索裝配式建筑與建筑信息化融合發展，依托信息技術，突破設計、施工、構配件生產、裝修環節相互分離的瓶頸，推進設計、施工一體化建設模式，推廣工程總承包模式。建立裝配式項目管理系統，完成項目全過程的追蹤、定位和維護。探索裝配式項目設計、生產、施工、運維等信息納入統一平臺，實現全產業鏈的信息集成，深度挖掘信息技術的大數據價值。

04 培育市場需求

政府帶頭引導。要率先在政府投資的建設項目中采用裝配式建筑，并逐年提高應用比列。工務工程及主城區的棚戶區改造項目及醫院、學校、幼兒園等政府投資類建筑項目，有條件的可以采用裝配式建筑技術建設。在此基礎上逐步過渡到所有政府投資項目，全部采用裝配式建筑技術建設，從而帶動產業發展和市場認可。

社會投資積極參與。鼓勵社會投資項目采用裝配式建筑。積極推進建筑圍墻、臨時建筑等建設配套設施采用裝配式建筑部品部件。

05 加強示范宣傳

對于裝配式鋼筋混凝土結構體系，鋼結構、木結構體系，以及集成房屋裝配式建筑結構體系，選取部分規模大、有代表性的項目來進行試點示范，發揮示范工程的示范效益，引領裝配式工作發展。同時加大宣傳力度，廣泛宣傳裝配式建筑的優勢、相關政策，刺激潛在節能需求的培育與發展，推動裝配式建筑技術產品的推廣應用。

按照“使用、經濟、安全、綠色、美觀”的發展要求，以提高建筑業發展質量和效益為中心，以轉變建筑業生產方式為主線，以科技管理創新為手段，以人才隊伍為基礎，堅持政策引導與市場資源配置相結合、試點示范帶動產業集聚發展相結合，加快形成與裝配式建筑發展相適應的體系機制，從而全面提升裝配式建筑發展水平。

中國制造要向創新、智能、綠色和高端轉型，在從“中國制造”向“中國智造”轉變中，建筑業將通過節能高效綠色的裝配式建筑方式來取代傳統建筑業手工作業方式，已經成為了國家、行業和社會的一種共識。以上就是“想要發展先解決問題：裝配式建筑發展存在的問題及對策分析”。更多精彩內容可關注環球網校，也可點擊下方免費下載領取學習資料。