浙江湖州市獲批全國首個綠色建筑和綠色金融協同發展試點城市


住房和城鄉建設部、中國人民銀行、中國銀保監會等三部委日前聯合發文,湖州市正式獲批成為全國首個綠色建筑和綠色金融協同發展試點城市。
2018年以來,湖州市建設局、湖州市金融辦、湖州市人行和湖州市銀保監會等4部門堅持以踐行“兩山”理念、引領綠色發展為導向,不斷推進綠色金融和綠色建筑協同發展,全力探索可復制、可推廣的“湖州經驗”。
一是專項政策引領,構建了“1+N”標準體系。堅持制度創新、全面完善頂層設計,形成了“1+N”的政策體系。“1”即在全國率先編制了綠色金融和綠色建筑協同發展試點實施方案,全方位構建支持綠色建筑發展的區域性金融服務體系,到2021年湖州市城鎮綠色建筑占新建建筑比例達到98%以上,建筑領域綠色信貸余額占全部綠色信貸余額比重達到15%。“N”為各類配套標準體系,完善了《湖州市綠色房地產開發企業認定評價辦法》《湖州市綠色建筑認定評價辦法》等配套制度,通過發展培養第三方認證機構,明確有關評價標準等措施,建立了適合湖州實際的綠色建筑標準體系。
二是優惠舉措疊加,增強了企業積極性。通過對資金、審批等多優惠舉措疊加整合,增強企業參與積極性。一是加強資金支持。湖州市專門設立了專項資金,重點支持綠色金融供給、綠色產業發展、組織機構建設、產品服務創新等,培育從事綠色建筑行業的設計、開發、施工、監理、物業等企業,推動湖州特色的木地板、電梯和家居用品等建材產業升級。二是開辟綠色通道。開辟綠色建筑項目融資綠色通道。企業貸款利率優惠,同時審批時間也縮至45個工作日,為企業節約了時間成本。如南太湖醫院利用綠色建筑二星級建筑標識項目認證,獲取貸款資金僅用了15個工作日完成貸款審批及發放。三是實施獎補鼓勵。為推動綠色建筑發展,對裝配式建筑項目等給予容積率獎勵、獎補資金等。目前,連續兩年對46個綠色建筑示范項目實施獎勵。
三是培育市場發展,形成了良性循環。通過積極開發綠色建筑發展領域金融產品、推進綠色建筑發展,進一步加強了綠色金融與綠色建筑發展的互動循環。一方面,豐富了綠色金融體系。將“金融+”與“生態+”深度融合,推出了“環境污染責任保險”“園區貸”等百款綠色金融產品,金融資源配置、信貸投向、融資結構更加綠色化和實體化。另一方面,推進了綠色建筑建設。通過綠色金融助力綠色建筑,推進了浙江大東吳裝配式產業基地等4個項目試點,建成了5個裝配式建筑生產基地,三星級綠色建材生產企業達到12家。2019年。全市二星級綠色建筑占比達22.5%,達到省定目標的兩倍多(省定10%)。全市完成既有公共建筑改造、再生能源建筑應用、高星級綠色建筑示范工程數量均居全省前列。
2020年,是“兩山”理念提出十五周年,是湖州全力推進國家生態文明先行示范區和綠色金融改革創新試驗區建設的關鍵年,湖州市建設局將堅持以申報試點城市成功為契機,按照《綠色建筑行動方案》、人民銀行等七部委《關于構建綠色金融體系的指導意見》的要求,進一步加大試點力度、創新試點方式,最大限度地發揮出綠色建筑和綠色金融“1+1>2”的試點改革效果,全力以赴把湖州打造成為引領全國綠色建筑發展的標桿城市。
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