事業單位寫作備考：公文—上行文行文規則

在事業單位考試當中對于公文的考查比重略有上升，題目也由之前的識記類變成更多的分析類，而公文的行文規則就是其中可以以案例方式去考察分析能力的一部分知識。

公文中的上行文也即下級機關給上級機關行文，例如：請示，報告等。在行文過程中上行文所需要遵循的規則有：

1、原則上主送一個上級機關，也即下級機關向上級機關行文時，只能向一個上級機關主送，主要為了確保權屬意識以及避免多頭領導，可以根據需要同時抄送相關上級機關和同級機關，但是不得抄送下級機關。

2、黨委、政府的部門向上級主管部門請示、報告重大事項，應當經本級黨委、政府同意或者授權，例如：甘肅省天水市教育局要向甘肅省教育廳行文時，如果請示報告的是重大事項需要經過天水市政府的同意;屬于部門職權范圍內的事項應當直接報送上級主管部門。

3、下級機關的請示事項，如需以本機關名義向上級機關請示，應當提出傾向性意見后上報，不得原文轉報上級機關。

4、請示應當一文一事。請示作為典型的上行文要求一篇請示當中只可以涉及一件事情，不得一文多事，這一點經常會在題目當中被偷換概念，將“請示”換作“公文”，需要注意的是，只有請示要求一文一事而非所有公文。并且不得在報告等非請示性公文中夾帶請示事項。

5、除上級機關負責人交辦事項外，不得以本機關名義向上級機關負責人報送公文，也不得以本機關名義向上級機關報送公文。也即除非特殊情況，一般都是機關給機關行文，負責人給負責人行文。

6、受雙重領導的機關向一個上級機關行文，必要時抄送另一個上級機關。

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