綿陽市應急管理局把應急隊伍建設作為應急管理工作的首要任務，堅持專業化與社會化相結合，著力提高應急隊伍的應急能力和社會參與程度。

(一)堅持合理布局規劃隊伍。我市在加快建設中國科技城和西部現代化強市的同時，根據區域內產業、重大危險源分布情況，對重點應急救援隊伍、裝備、物資儲備等進行科學合理規劃，在一些危險性大、風險性高的區域建立應急救援隊伍。目前我市以政府購買服務的方式，在涪城區、安州區、江油市、經開區建立了危險化學品應急救援隊伍，基本實現了應急隊伍建設全覆蓋。

(二)堅持抓住重點建設隊伍。危化、消防等是容易發生重特大事故的行業，重型機械和航空救援是我市現救援體系中的薄弱環節，市應急局重點加大了對以上救援隊伍的建設力度。一是常態化的做好對全市消防救援力量的支持和領導。從消防人員招募、消防人員能力建設、消防實施設備更新、全市消防總體規劃等多方面給與支持，并積極向市委市政府爭取政策傾斜。二是組建由150人組成的省級危險化學品應急救援骨干隊。以“整合資源、專兼互補、政企共建”的原則，依托經開區專職消防隊及原綿陽市危險化學品應急救援隊，籌建四川省綿陽危險化學品應急救援大隊。承擔我市防范化解重大安全風險、我市危險化學品事故專職應急搶險救援任務，受省廳指揮執行省內跨區域危險化學品事故應急搶險救援機動增援任務。三是以政府購買服務方式健全綜合應急救援力量體系。市應急局與綿陽世平科技有限公司、綿陽車主邦汽車銷售服務有限公司簽署調用重型機械合作協議，與四川冠鼎通航科技有限公司、四川泛美通用航空集團有限公司簽訂直升機應急救援合作協議，并在日常應急通訊上給予基本保障。在應急情況下，通過以上企業征調重型機械和直升機參與救援行動，與政府應急救援力量形成專兼結合、優勢互補、水陸空全覆蓋的應急救援力量體系，有效增強我市綜合應急救援能力，提升專業化應對水平。

(三)堅持快捷高效調動隊伍。市應急局積極與各救援力量行業主管部門、社會性救援組織、相關企業等溝通聯系，及時了解和掌握了各救援力量基本情況。組織召開了市級應急救援力量聯絡協調會，就建立市級應急救援力量聯系渠道進行了布置。市應急局收集了市級應急救援隊伍負責人、聯系人聯絡方式及24小時值班電話，依托網絡手段建立了全市應急救援力量QQ群、微信群等工作群，建立暢通的應急通訊聯絡渠道。按照市應急委領導的指示，本著快捷、高效原則，確立了三種市級應急救援隊伍調動方式。一是市應急委辦公室通過市級各應急搶險救援力量隊伍的行業主管理部門下達調度指令;二是市應急委辦公室直接向相應市級應急搶險救援力量隊伍下達調度指令，并通報其行業主管部門負責跟進;三是市應急委專項指揮部辦公室直接向配屬的市級應急搶險救援隊伍的行業主管部門或救援力量負責人下達調度指令。并明確在應急情況下，市級各應急搶險救援隊伍在服從所屬行業主管部門指揮調度的同時，還要自覺服從市應急委辦公室或市應急委各專項指揮部的調度指揮，按調度指令趕赴現場后接受現場指揮部的統一指揮開展搶險救援工作。

(四)堅持平戰結合鍛煉隊伍。為提高突發事件處置的實戰性，我市按照貼近實戰的要求，不設預案、不要腳本、不提前準備和排演，分別開展了森林火災撲救、抗洪搶險和生產安全事故實戰化應急演練，統籌調度指揮市級相關救援隊伍參與演練，提高了政府和相關部門、應急救援隊伍的應急反應、協調配合和指揮救援能力。

(五)堅持加大投入保障隊伍。我市通過政府投入、企業投資等多種渠道，多元化建立應急經費保障機制。今年，已投入400余萬元位救援對位購買應急救援裝備;以政府購買服務的方式，為危險化學品應急搶險隊伍購置裝備器材、購買隊伍人員人身傷害意外保險費、購置應急救援專用運輸車輛，為危險化學品應急救援隊、航空救援分隊、重型工程機械搶險分隊、道路交通專業清障搶險分隊等共8支隊專業救援隊伍補貼應急值班值守、備勤及通信補助經費。交通、水利、供電、衛生、林業等部門均加大投入，按要求儲備了必要的應急物資和設備，用以保障應急救援隊伍所需。

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